编者按：

国际残疾人日（每年12月3日）由联合国于1992年设立，旨在提高对残疾人权利、福祉和社会贡献的认识，促进包容性社会建设。2024年12月3日是第33个国际残疾人日，今年国际残疾人日的主题为：“增强残疾人领导力，共创包容且可持续的未来”（Amplifying the leadership of persons with disabilities for an inclusive and sustainable future）。这一主题反映了残疾人在现代城市治理中的重要角色：他们不仅是需要关爱的群体，更是推动创新和城市变革的积极力量。

随着城市化进程的加速，如何设计更具包容性、便捷且可持续的城市空间，已成为全球城市治理中的重要议题。在过去几十年里，许多城市围绕残疾人群体进行了创新实践和政策倡导，积极推动了社区的无障碍改造与社会结构的转型，这不仅提升了残疾人的生活质量和社会参与度，也推动了社会的全面包容，增强了城市的可持续性。

本期《创新纵览》将精选多个推动城市无障碍建设的实践案例，探讨如何通过基础设施建设、政策创新和社会参与，使残疾人更好地融入城市生活，提升社会的包容性与公平性，共同迈向更加和谐与可持续的未来。

印度尼西亚邦唐：以地理空间为基础的残疾人服务

（第六届广州奖专家推荐项目）

印度尼西亚政府批准的《残疾人权利公约》规定政府采取必要的政策，保障残疾人的权利。邦唐市政府认识到，只有通过“姓名对应地址”收集数据，掌握有关残疾人的最新、准确数据和信息，才能保护残疾人权利和为残疾人赋权。因此，邦唐市政府为残疾人开发了一套基于地理空间的数据收集系统，结合地理空间绘制残疾人的残疾种类和需求类型。其数据以数字方式收集，结果直接显示在WebGIS的地图上，使有关残疾人的数据变得透明，并且便于问责。这些最新、准确、透明和可问责的数据使邦唐市政府能够更好保障残疾人的权利，包括提供残疾人卡和其他服务。

该项目的创新点在于使用基于地理信息系统的测绘、数据收集和监测技术。通过智能手机手机数据使用，同时通过 WebGIS 进行在线监控。此外，项目涉及的社会志愿者必须进行相关培训，借此也发展了人力资源。

通过该项目，当地政府希望增加残疾人的社会福利，保证残疾群体不受歧视，同时增强政府的公共服务水平。

了解更多：http://www.guangzhouaward.org/a/3392.html

俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克：为居民交流提供开放空间支持的公园项目

（第六届广州奖专家推荐项目）

斯韦特雷公园是位于俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克的一个包容性公共空间 (共占地0.9公顷)。它于2022年建设完成，紧邻当地的盲人和视障人士图书馆。除了为视障人士提供人工道路指引，公园还设有“绿色地标”(如树木，灌木和草本植物)，这些地标具有特别的触觉和气味，可以很容易地被视障人士所识别。该项目的另一创新之处在于有针对性地利用公园这一城市公共空间开展视障人士教育和社交活动，同时让当地居民，尤其是来自贫困家庭的儿童参与到旨在通过互帮互助促进个人发展的活动项目中来。

斯韦特雷公园既是一个训练场所，也是一个社会化空间：它提供了让视障人士得以独立行动的地理环境（使用手杖、触觉地标等）和与人交流的文化环境（通过与非盲人一起开展多种活动）。同时，这一项目也影响了当地其他人群：通过学习了解视障人士的需求、照顾他们、与他们交流，项目运行团队、志愿者和当地社区居民自身的生活也发生了积极的变化。

了解更多：http://www.guangzhouaward.org/a/3403.html

以色列卡法萨巴：促进当地经济与社会发展，创新公共社区服务，提升对有特殊需求群体的社会包容性

（第三届广州奖专家推荐项目）

卡法萨巴市通过一系列创新举措推动残障人士融入社会，落实《联合国残障人士权利公约》。项目涵盖教育、就业和社区活动，不仅为残障人士及其家庭提供支持，也提升了社会的包容性。

“咖啡馆”项目是其中的亮点。咖啡馆为以色列精神健康协会成员提供工作机会，在真实环境中积累职业经验，帮助他们能进入更广阔的劳动市场。同时，咖啡馆通过艺术表演和活动促进社区互动，增进公众对残障人士的理解和接纳。

此外，“在公园骑自行车”和“构建社区”项目通过体育和社会活动进一步增强残障人士与社区的联系。通过市政府与企业、社会组织合作，整合资源，确保这些项目的可持续发展。

卡法萨巴市因其卓越的包容性举措，多次荣获阿基姆包容奖，成为以色列促进残障人士融合的典范。这些努力不仅改善了残障人士的生活质量，也为构建包容、公平的社会树立了榜样。

了解更多：http://www.guangzhouaward.org/a/353.html

土耳其布亚肯米思：残疾人也要前行

（第二届广州奖专家推荐项目）

土耳其监护援助项目旨在支持残疾儿童及其家庭融入社会，改善生活质量。项目由非政府组织主导，已在教育委员会和相关联盟注册，提供多层次的服务与支持。

项目初期服务对象为30名残疾儿童及其父母，通过就业支持、心理辅导和技能培训，帮助他们重拾信心和经济独立能力。手工课程成为重要的活动之一，残疾儿童通过制作和售卖手工艺品，不仅获得了经济支持，还感受到自我价值和社会认可。一些有语言障碍的儿童通过参与唱诗班等活动，逐渐克服障碍，开始与家人互动并变得更加自信。

项目的规模还在不断扩大，该项目希望能在生活的方方面面帮助到本地区4000名残疾人及他们的父母，与医院携手，让他们重回生活的正轨。

未来，该项目计划成立“监护援助之家”，残疾儿童和家长能一起参加各种活动（如研讨会、课程、文化教育项目等），还能在安全的环境中与同龄人一起玩耍，并计划为残疾儿童争取在本地区大学健康学院实习的机会。

该项目以全面服务和关怀著称，为残疾儿童及其家庭提供了重要支持，成为土耳其社会融合与包容的典范。

了解更多：http://www.guangzhouaward.org/a/316.html

中国上海：杨浦滨江空间无障碍创新示范区

2022年，上海杨浦区正式启动杨浦滨江空间无障碍创新示范区建设。目前，杨浦滨江南段5.5公里已实现设施无障碍全程贯通。为了让全人群享受畅游滨江的乐趣，区域内的扶手、台阶、公共厕所等20多个节点设施均进行了无障碍提升改造。保证无障碍主通道上卫生间距离小于600米、户外桌椅、饮水设施、垃圾桶等要增设70到85厘米的低位服务设施……“

无障碍”的背后是“无数个”微小细节。除了空间建设的升级，杨浦还注重信息无障碍的打造，如：开发音导览系统，通过声音为视障游客提供建筑、通行导航等信息；使用多媒体大屏幕展示信息时，为音频信息提供字幕，给听障者提供便利。

“杨浦滨江残疾人阳光综合服务中心”是滨江残疾人友好建设的核心节点。功能包括提供残疾车停放、轮椅拐杖等租借、电子展示、语音导览器租借、手语翻译服务、无障碍卫生间、志愿者预约服务、休息交往等。同时联动相关机构开展丰富的公益资源和活动体验，帮助残疾人走上职业道路，融入社会集体。