专访广州奖国际顾问游建华:推动可持续发展转型,广州奖正在引领变革
11月4日至8日,第十二届世界城市论坛(World Urban Forum)将于埃及开罗举行,期间广州奖与广州国际城市创新研究会(下称“研究会”)将携手多个合作伙伴举办系列边会,并正式发布《新城市:广州奖城市创新评估体系报告》。
2024年,广州奖与研究会在国际交流与城市创新研究领域迈出的步伐不止于此。今年7月和10月,研究会先后与莫斯科分析中心(Moscow Analytical Center)、宜可城-地方可持续发展协会(ICLEI)等国际机构签署了合作备忘录,并与世界城地组织、世界大都市协会开展务实合作,共同推动“关爱城市”、“城市气候议程”、“城市元宇宙”等研究和交流项目。
近日,广州国际城市创新研究会执行主任、广州奖顾问游建华接受了二十一世纪经济报道记者的采访。他表示,广州奖及研究会在城市创新研究、案例调研和国际交流合作等方面成果斐然。凭借对优秀案例的深入剖析与项目实践的推动,广州奖正不断引领变革,并携手多方伙伴共筑全球城市创新蓝图,在应对全球挑战的征途上实现更加深远而有力的目标。
从经验到共享:探索城市创新未来路径
问:过去几年,广州国际城市创新研究会一直在和宾夕法尼亚大学城市研究所(Penn IUR)合作开发广州奖城市创新评估体系(Civitas Novus),今年9月,该评估体系的试点工作坊在土耳其科喀艾里举办,听说得到不错的反馈,您能具体说一说吗?
游建华:说起广州奖城市创新评估体系,我想首先回顾一下它近年的发展情况。在新冠疫情期间,我们对前几届获奖案例进行了一次全面的评估,发现许多创新往往源于危机或特定项目的推动。然而,随着危机化解或项目完成,城市治理逐渐回归常态,许多创新经验和宝贵教训也随之流失。为此,我们研究开发了“广州奖城市创新评估体系”,帮助城市在更长远的层面上评估其创新力。该体系重点关注城市治理中的关键领域,以及城市与各利益相关方的互动关系,旨在帮助城市识别自身优势与不足,逐步构建一个可持续的创新生态系统,而非单纯依赖危机或项目来激发创新。
此次土耳其试点工作坊成果显著,面对面讨论的形式让参会者有丰富的信息交流机会,并高效地探讨城市治理方面的问题、挑战和机遇。这也说明评估体系在工作坊中的应用达到了预期目标。此外,本次试点工作坊的举办也为我们提供了宝贵的反馈,我们根据反馈对方法进行了优化,认为该体系有很大的推广潜力,很多城市可以从中受益。未来,广州奖将为更多城市提供该评估方法的应用,助力其提升创新能力,实现可持续发展。
问: 今年,广州奖与世界大都市协会协同搭建“城市元宇宙学习交流平台”(Citiverse)并合作举办了多场“解决方案实验室”研讨会,还参与了世界城地组织旗舰报告(GOLD report)撰写,这对广州奖有何意义?
游建华:谈到与世界大都市协会共同搭建的“城市元宇宙学习交流平台”,不禁让我想起广州奖的创立初衷。14年前,这些国际组织的成员们就曾提出了有关智慧城市工具的问题:“什么是智慧城市工具?我们如何能从中受益?它们真的能有效地解决城市的实际问题?”而今,面对人工智能的迅猛发展,城市在探索这项技术时,也同样带着这些疑问。我们希望通过这一系列活动搭建一个平台,为全球城市提供一个分享人工智能和元宇宙应用经验的空间,让彼此深入了解对方的探索成果,交流成效与挑战,以便在学习中共同进步,避免重复走弯路。
另外,广州奖在推动城市治理创新的过程中,正积极助力世界城地组织旗舰报告(GOLD report)的实施。在第六届广州奖中,涌现了众多关注老年人、残疾人等弱势群体的创新案例,为该报告中的案例研究和经验交流奠定了深厚基础。我们已与城地组织达成共识,将在下一版GOLD报告中专门设立一个章节,深入探讨这一主题,进一步彰显广州奖在推动城市包容性发展与创新实践中的重要作用。
合作新篇:开拓全球伙伴关系与前沿应用研究
问:广州奖和研究会将在第十二届世界城市论坛上举办系列边会,有哪些特别值得关注的方面?
游建华:第十二届世界城市论坛上的三场边会各有特色且意义重大。在其中一场边会中,我们将正式发布与莫斯科政府共同研究的“城市气候议程报告”。报告重点关注了全球20个大城市,尤其关注了金砖国家的城市,深入研究它们在气候议程方面施行的措施。报告的部分信息在之前的一些国际会议中也有所披露,例如联合国气候变化框架公约大会(UNFCCC),并受到了广泛关注。这一报告为城市应对气候变化挑战提供了一个新工具。我们还将与两所院校共同举办一场培训边会,会议内容涉及“城市元宇宙学习交流平台”(Citiverse),我们将通过这一平台,展示城市是如何利用新工具和人工智能解决社会、经济和环境等问题。在第三场边会中,我们将正式发布先前在土耳其进行试点的广州奖城市创新评估体系(Civitas Novus),该体系帮助城市评估其创新生态系统现状,提升城市创新能力,助力城市和地方政府实现可持续发展转型。
问: 广州奖和研究会今年在国际论坛和交流中非常活跃,这传达出什么信息?
游建华:我认为这是一个意义非凡的时刻,我们正携手新的合作伙伴,深入开拓应用研究的新领域。这一举措至关重要:一方面,它让我们更接近全球最前沿的城市创新方案,使我们得以传播关于城市核心问题的关键信息、知识和经验;另一方面,这也推动我们开发全新的工作方法,提出切实可行的应用研究,从而为各地城市决策与治理提供有力的支持与指导。
问: 将来,广州奖和研究会如何继续在国际上推广城市创新?
游建华:我认为,持续扩大伙伴关系基础至关重要。我们已深刻意识到,变革的步伐正在加速。城市每天面临新挑战,同时还需应对旧难题,因而形势越发紧迫。传统的知识转移和专业支持方式已难以满足需求,我们已不再拥有从容的时间。我们必须加快工作节奏,以便实时为城市及其社区提供及时而有效的资讯、知识和政策建议。这是未来摆在我们面前的重大挑战。
赋能共赢:在良性竞争中提升中国城市创新力
问: 您此次来访中国还去了咸宁,其“儿童友好共建共享提升学校周边交通安全”获得了第六届广州奖。您对其城市治理方面印象最深的是哪方面?
游建华:我去参观了咸宁去年获奖项目,它汇聚了儿童、教师、家长、社区居民和商界人士的参与,共同设计和规划了学生上下学的出行方式,不仅有效解决了中国及全球城市普遍面临的交通拥堵、污染和安全隐患等因接送学生引发的问题,更重新构建了整条街道的功能,带动了新的社会与商业活动,回应了城市发展的多重需求,具有开创性意义。此外,省政府迅速意识到该项目的深远影响和潜力,在全省范围内推广这一做法,以实现城市可持续发展中的规模化推广目标,还吸引了其他城市的参观与借鉴。发现和推广这种可复制的城市创新项目,正是我们追求的目标。
此外,我们还考察了另一处城市更新项目。项目现场正拆除老旧建筑,为实施创新措施腾出空间。在现场讨论会上,我们提出了一些新构想,次日,市长便召集会议审议并批准了这些建议。这一过程生动展现了创新的即时性与实际效能,令我印象深刻。
问:咸宁的“儿童友好共建共享提升学校周边交通安全”项目在获第六届广州奖后,在市内乃至其他城市也得到了广泛推广应用。为什么城市创新案例的推广如此重要?
游建华:促进项目的规模化需要数个关键因素,而这正是广州奖致力于实现的核心目标。我们经常看到人们尝试讲述他们的成功故事,但往往仅限于描述所做的工作,缺乏可供学习的深入细节。因此,广州奖旨在探讨项目的具体实施过程,梳理所遇到的困难、克服的策略、取得的成效及其背后的原因。正是通过解答这些过程性问题,其他城市才能从中获得真正的学习价值。这一独特之处,也成为了广州奖的标志与荣耀。广州奖不仅仅在讲故事,更注重如何构建一个学习环境——无论是通过大型会议、研讨会、讲座还是面对面的互动。为加速实现可持续发展目标(SDGs)等全球议程的推进,我们必须探索高效的学习与交流路径,建设知识共享和经验传播的平台,并确保这些平台在推动学习过程中发挥真正的作用。
问:您认为广州奖如何进一步推动中国城市的创新?
游建华:我认为中国城市在创新方面表现已经很出色,就算有人说中国城市极具竞争力也不奇怪。各城市持续关注周边城市的实践和动向,并不断激励自我提升。这种竞争却不同于企业间的单纯较量,它不仅仅是比拼,更蕴含着经验的共享。因此,这是一种良性的竞争方式,既保持了城市的活力,也推动了知识与成就的交流共享。固然,广州奖作为一个奖项,其中必然包含竞争。但我们的办奖精神与内核在于“合作”——不仅是促进城市间的协作,也是促进如今愈加重要的“城市外交”。竞争与分享是相辅相成的。竞争孕育出崭新的思路与解决方案,催生创新;而一旦创新诞生,便需让它广泛传播,惠及更多城市。
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