今天是第35个世界人口日。

2024年世界人口日主题为“不让任何人掉队，统计每个人”(To Leave No One Behind, Count Everyone)。世界各地的社会在改善人口数据收集、分析和使用方面取得了显著进展。然而，最边缘化的社区在数据中仍然没有得到充分代表，这对他们的生活和福祉产生了深远影响。

对此，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，“正如今年世界人口日的主题提醒我们的那样，数据收集对诊断问题、制定解决方案和推动进步至关重要。”城市作为人口的聚集区，更需要充分采取新技术来收集和分析人口数据，寻求人口问题的解决方案。

本期《创新纵览》将聚焦四个广州奖优秀城市创新案例，介绍它们如何采用数据收集与分析方法，应对多样的人口问题，从而惠及每个人的生活。

土耳其卡赫拉曼马拉什
老年人智能关怀系统（YADES）
第五届广州奖专家推荐项目

在卡赫拉曼马拉什的115万人口中，有近10万人的年龄在65岁以上。这个年龄段的居民尤其是其中行动不便的老年人，往往面临着自理困难的问题。在土耳其“2016智能长者关怀与合作中心项目”的框架下，该市推出了“老年人智能关怀系统（YADES）”，以更好地照顾社区内的老年居民。

老年人智能关怀系统（YADES）安装在65岁及以上老年居民家中，是一个智能追踪及呼叫系统。如遇火灾、天然气泄漏、烟雾、洪水等紧急情况，系统会自动向老年人智能关怀呼叫中心发送信息，并由训练有素的工作人员提供全天候服务。除了自动检测和报告系统以外，居民也能使用紧急按钮向中心报告任何突发疾病或意外受伤情况。

该项目优先服务有心理或生理健康问题的老人以及独居老人。截至获奖时，项目共向400个家庭提供远程服务。自2016推行以来，已有600万人从中受益。

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韩国松坡区
智能医生
第五届广州奖专家推荐项目

松坡区位于韩国首尔市东南部，有超过68万人口。随着当地人口老龄化加剧，松坡将面临慢性病死亡率陡升、医疗支出剧增的问题。从2006年到2010年，在松坡区用于治疗高血压的医疗支出增加了549%，为了应对这一趋势，松坡实施了“智能医生”项目。
该项目旨在建立以信息与通信技术（ICT）为基础的公共服务体系，为居民提供健康管理服务。项目设立了50个智能医疗保健区和无人移动服务亭，人们可以在服务亭中测量体重、身体成分、血压等指标。市政府从社区中选出“健康负责人”和“健康监察长”作为项目运营者，负责开展宣传工作、监管运营情况、收集社区反馈等。
“智能医生”被韩国保健福祉部评选为示范项目，目前已有近8万名注册用户，为公共医疗服务资源有限的社区提供了很大的帮助。

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墨西哥伊斯塔帕拉帕
加强改革和能力建设，推动构建社会包容和谐社会
第六届广州奖入围城市

伊斯塔帕拉帕是墨西哥城最大的辖区之一，其43%的人口生活在贫困中，23%的人口在非正规经济行业就业。社会经济和地区不平等是当地人口面临的主要挑战。
加强改革和能力建设、推动构建社会包容和谐社会项目即“乌托邦（UTOPIAS）”项目是一项深化社会和城市转型的战略，旨在解决该市结构性的、社会地区性的不平等问题。项目旨在重建日益恶化的公共空间，建设一个大型、全面、影响广泛的公共设施系统，以此增进社区的人权和福祉，并重点关注公共空间和设施的公平分配，向所有年龄段的人群免费提供社会、文化、体育和娱乐活动及服务。
该项目采用了创新型城市管理方法，具有综合性、跨学科、跨部门视野，恢复和改造了超过50万平方米的公共空间。此外，它还为易受暴力环境危害的青少年提供了其他活动选择。

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印度尼西亚邦唐
以地理空间为基础的残疾人服务
第六届广州奖专家推荐项目

只有通过“姓名对应地址”收集数据，掌握有关残疾人的最新、准确数据和信息，才能保护残疾人权利和为残疾人赋权。因此，邦唐市政府为残疾人开发了一套基于地理空间的数据收集系统，结合地理空间绘制残疾人的残疾种类和需求类型。
该项目的创新点在于使用基于地理信息系统的测绘、数据收集和监测技术。该项目通过智能手机进行数据采集，并通过WebGIS门户网站在线进行检测。其数据以数字方式收集，结果直接显示在WebGIS的地图上，使有关残疾人的数据变得透明，并且便于问责。
该项目执行以来，按照社会部门的最低服务标准，邦唐市政府为残疾人提供的社会福利服务的绩效有所提高，政府服务和其他残疾人公共政策的整合程度也有所提升。此外，还增加了残疾人根据其权利享有的平等机会，并增加了残疾人的社会福利。

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