城市创新，不仅意味着高科技创新和企业创新，更大的意义在于人居环境的提升和城市治理的创新。广州奖通过广泛比较全球城市发展创新经验，聚焦坚持绿色发展道路，加强城市风险防御系统，加快创建智慧城市、完善城市社会组织网络等，精准推动各城市及地区融合创新发展。

2023年2月，第六届广州奖在西班牙宣布启动全球邀请评比，吸引来自全球五大洲的193个城市参评，参评城市具有广泛的原创性，包括柏林、波哥大、德黑兰、雅达加等25个国家首都其中90多个城市是首次参评广州奖活动，开展了广州奖在全球城市和小型交流互鉴中日渐增强的国际影响力。

12月7日至9日，2023年全球市长论坛暨第六届广州国际城市创新奖系列活动（简称“2023年全球市长论坛系列活动”）将在广州举办。

日前，南方财经全媒体记者（下称：南方）财经专访了联合国人居署世界城市运动创始人兼指导委员会荣誉主席、广州国际城市创新研究会执行主任、广州奖顾问游建华。他认为，科技创新在促进城市可持续发展方面发挥重要作用，各城市和地区要以更加全面性的方法和系统性的思维进行城市创新和治理，以参与式规划和设计，让群众和利益相关者参与其中影响他们生活质量的决策。

联合国人居署世界城市运动创始人兼指导委员会荣誉主席、广州国际城市创新研究会执行主任、广州奖顾问游建华，标签者供图

让利益相关方参与到决策中来

南方财经：本届广州奖之前五届更多集中于哪些领域？

游建华：本届广州奖已经进行到第六届，在过去五届广州奖的评选和案例中我们发现，城市所面临的问题和挑战出现了明显的变化。

在最初的两届评选中，关于智慧城市的最终提案密集出现，但几乎所有方案都是由政府和主要部门来实施和解决的。从第四届广州奖开始，城市在治理方面出现了明显转变，增加了参与式规划和设计，开始让非政府部门的利益相关群体（公众）参与治理，共同解决城市问题。的结构性缺陷，尤其是社会抑制度以及在政策制定和实施过程中的公平性问题。

南方财经：科技创新能够在哪些方面推动城市创新建设？初评入围的15个案例中反映了城市发展的哪些趋势？

游建华：为了分析趋势，我共浏览了第六届广州奖技术委员会选出的45个专家推荐的城市创新案例。我们可以清楚地看到，各个城市和地区更加愿意用全面性的方法和系统性的思维来弥合部门间的隔阂以及解决数据信息孤岛等挑战。我认为弥合隔阂、分享知识和数据对于实现可持续发展目标以及城市和地区的实质性关键。

科技创新也能够为城市的规划、发展和管理等各方面提供有效帮助，在促进城市可持续发展方面发挥重要作用。第六届广州奖向我们展示了，不同的城市和地区已经开始跨部门利用数据和信息，改进反应应急的模式、扩大向群众提供服务范围、减少和优化流程帮助个体户和小微企业以及改善群众的社会福利。第六届广州奖的评选也为我们提供了具体案例，体现人工智能和信息通信技术如何具体作用，帮助城市和地区快速实现全球应用和普及。

南方财经：在历届中国参评城市案例中，哪些案例让您留下印象，这些创新的城市案例对城市建设带来了哪些启示？

游建华：在历届中国参评城市案例中，有3项城市案例给我留下了深刻的印象。

首先，是武汉的城市案例“垃圾场的重生——生态修复弥合社会鸿沟”，这是我见过的最好的案例之一。一个城市决定把垃圾场改造成世界级的休闲中心，这不仅仅是这些城市创新案例让我们学习如何同时应对来自社会、经济和环境三个方面带来的挑战。

其次，是“广州综合智能新生儿健康管理系统”案例，这个案例为母亲、家庭和社区赋能，利用信息通信技术(ICT)和人工智能，使卫生保健系统更高效、反应更灵敏、更灵敏以“人”为导向的完美范例，希望将卫生保健系统从治疗性生态系统转变为预防性生态系统。

还有咸宁今年入围的案例，该案例是针对学校儿童的“儿童友好型交通管理方式”。案例通过让学校儿童参与规划和设计，实现“以人为本”，超越了参与性规划，是在学校儿童参与决策的优秀案例，让儿童在决策中具备话语权，代表了未来城市规划、设计和管理的精髓。

我认为，从现在开始，包括中国纳税的其他城市与地区的倡议都应该彰显这一案例，以创新的方式，让民众和相关方参与到影响他们生活质量的决策中。

跳出常规思维模式应对城市问题

南方财经：广州奖实现了最初的哪些设想？经过多年的发展，广州奖在评选流程、标准、奖项等方面最初发生了哪些变化？

游建华：事实上，将广州奖发展成为各个城市与地区治理创新经验交流的学习平台一直是我的目标。广州奖的评选变化是渐进式的。评选过程中，我们邀请了技术委员会中多位拥有丰富的城市治理经验的专家作为评审团成员。每次会面，我们都会向他们请教如何优化广州奖的评选标准和流程，并采纳他们给出的建议，评审下一届的评审，甚至在当届的评选过程中我们会根据部分的建议

南方财经：在参加世界各地城市治理交流会议及学术交流的过程中，您认为广州奖扮演了角色？

游建华：广州奖为我和我的同事们提供了源源不断的案例用于研究和实践，不仅可以帮助我们解决城市和地区面临的长期存在的问题，还可以为解决当前和未来的挑战提供开创性性方法。

从应对流行病所带来的社会和经济后果的经验教训，到当前面临的气候变化挑战，这些案例都值得挖掘和深入研究。这些研究案例告诉决策者和利益相关者，我们应该跳出来为此，我们与世界城市地组织（UCLG）、世界大都市协会（Metropolis）、其他一些以及线上的学术机构紧密合作，撰写了具有“蝙蝠性”的报告，旨在为各地的决策者提供建议。此外，我们还邀请往届的获奖代表和嘉宾共同参加全球性的国际论坛，例如本次的市长论坛等。

南方财经：除了城市案例的评选，广州奖还能够联合各类组织开发哪些具体功能，进一步合作促进城市创新高质量发展？

游建华：广州奖为实现高质量和可持续城市发展的具体范例。在过去的3年里，我们致力于开发一种方法去帮助城市和地区，让他们评估自身参与城市创新的内部能力。

在过去的十年里，我们明白城市创新不是城市自然产生的，“一成不变”并不会带来预期的结果。城市创新往往是由外部因素或应对危机和灾难而产生的，而不是因为认识到当前和未来的挑战，从而进行系统性变革的。

南方财经：您对本次全球市长论坛有什么期许？

游建华：本次举办全球重大论坛非常有意义，将展示和分享第六届广州获奖的15个周边城市和地区案例。在这15个城市创新案例中，还有5个最终本次市长论坛将聚焦这15个城市案例的需求和做法，加快推进案例应用全球的进程。它不仅展示了当今世界的城市治理解决方案，还吸引参与者分享过往经验。，我们探讨未来的城市治理和创新的具体做法，加速广州奖与世界各地的对接。分享过往经验。，我们探讨未来的城市治理和创新的具体做法，加速广州奖与世界各地的对接。