11月8日晚，第六届广州奖第三场入围城市答辩会顺利举办，主题为“智慧之城”。巴西圣保罗、乌干达坎帕拉、土耳其安塔利亚3个城市的代表围绕城市创新治理过程中的“技术和数字化转型”进行答辩展示。彭博社城市栏目前副总编辑克里斯托弗·斯沃普主持本场答辩。

本场答辩会关注城市如何通过技术和数字化转型赋能社区、促进城市可持续发展。从智能卡片到GIS应用系统，三个城市的案例展现出科技如何为市民带来益处，以及城市管理者如何通过技术应用提升城市治理能力，从而推动针对多种城市管理问题的解决方案成功落地。

巴西圣保罗

“动动手指”让商贩体面谋生

在巴西圣保罗街头，有许多市民从事着非正规且无保障的工作。为了解决这一问题，该市投资开发了一个电子信息系统，简化并加快寻求就业资格的人群获取商业和服务许可证的流程。“这个系统能够帮助这些小商户获得合法营生的资格，让他们有尊严地、体面地谋生。”圣保罗市政府公共空间规划办公室建筑师玛莉安娜·梅达尼·里波利介绍道。

在问答环节中，许多问题都是关于项目规模化。“目前，注册商贩的具体数据是多少？”“未来圣保罗市是否有计划继续推广或者拓展你们的项目？”“这些商贩如何参与其中？”

“我们目前已经发放了19000个授权许可证。”玛莉安娜答道。“在项目设计和推进过程中，我们会邀请小商贩及工会共同研究经营的时间和地点，（通过这一方式）我们也看到了小商贩的需求。”

乌干达坎帕拉

公共卫生服务也能轻松“下单”

坎帕拉是乌干达首都，城市面积189平方公里，常住人口为173.8万人，但由于周边地区的人们前往坎帕拉工作、经商和从事其他各种活动，白天市内人口可超400万人。该市60%以上的人口居住在非正规住房中，其中只有10%至15%的区域与正规污水处理系统相连。这导致排污服务难以获取，曾一度出现大量市政生活污物乱排乱放的情况。在此背景下，应用程序“Weyonje”应运而生。市民可使用手机自行下单排污服务，村卫生队也会使用该程序帮助没有智能手机的贫困市民订购服务。

“‘Weyonje’的中文含义是‘自行清理’，它代表的是一个行为上的改变，要求人们要在最低限度上正确使用、清理我们的卫生设施。”坎帕拉市首都综合卫生团队创新项目官员马兰加·莫林介绍道。

“收集到的废弃物最终会排放到哪里？”“应用程序后台是怎么工作的？”“如何鼓励更多方的参与？”现场观众针对项目介绍积极提问。

马兰加强调，项目主要通过公私合作的方式落地。“技术解决方案首先离不开私营企业，所以我们需要这些私营企业的参与。此外，我们还充分调动社区的志愿团队跟社区卫生的小组紧密协作，这样就能够广泛动员社会各界及各个利益攸关方，让大家一起参与到厕所坑道的清理工作中来。”

土耳其安塔利亚

智能卡片让经济“循环”起来

有害的农业包装废弃物会对土壤和饮用水造成污染，严重危害环境和市民健康。在土耳其安塔利亚市，农民可通过定制的智能卡片“环保农民卡”在太阳能自动回收机处完成个人信息识别及农业废弃物的收集。参与项目的农民还能获得一系列奖励。该项目采用了循环经济的原则，对保护环境、减少碳排放做出了贡献。

“在介绍当中提到农民参与设计，他们具体是怎么参与的？”“谁来给农民提供资金支持？”“被收集后的这些废弃物会怎么处理？”“项目推广需要花多长时间？”现场提问气氛热烈，内容涵盖从项目设计到落地的各个环节。

针对农民参与问题，安塔利亚市政府气候变化与零废弃物部门研究员芙莉亚·坎德米尔进行了详细解答。“项目起因是当地农民找到我们，因为他们在处理农药和杀虫剂塑料包装袋的时候，意识到这对环境、对水源是有害的。我们跟他们一起集思广益，基于他们的想法整合了更多参与方。”

而在项目推广方面，“首先是在安塔利亚市内进行试点，之后也希望推广到其他城市。目前已经有一些其他土耳其城市在跟我们讨论这个项目（在当地）的推广。此外，我们也在跟世界其他地方的城市讨论（项目推广的）可行性。”

广州奖国际顾问游建华认为，本场答辩会的三个城市创新项目清楚展示了地方政府领导作用的重要性。“我认为地方政府的领导力是决定项目成功与否的重要条件。只有当人们相信这个项目，相信这些政策，相信地方政府，这个项目才得以执行，变得可持续，甚至能够推广到其他的城市和地区，在未来也能够具有借鉴意义。”