专访世界资源研究所专家罗宾·金:因地制宜是城市创新的关键
“好的案例能够借鉴过去的知识和经验。这种经验可以是成功的,也可能是失败的,”世界资源研究所专家罗宾·金说,“在真正了解城市项目的背景后,再将这些经验应用于具体情况中,这是非常重要的。”
世界资源研究所(The World Resources Institute)成立于1982年,是一家独立的全球性智库和行库。它致力于通过开拓性的研究方式和工具、庞大多元的数据平台和敏锐客观的分析观点为科学决策提供参考和支持,并产生实际影响。研究所在全球12个国家和地区拥有办公室,汇聚1700多名专家和工作人员,工作范围辐射50多个国家。
随着第六届广州国际城市创新奖15个入围城市的正式发布,不少全新的城市创新案例也进入大众视野中。日前,广州奖办公室记者采访了本次初评技术委员会成员之一、世界资源研究所罗斯可持续城市中心知识获取和合作主任罗宾·金(Robin King)。她表示,广州奖活动所产生的成果为其他城市提供了学习的范本,也希望能通过它学习到更多在广州、在广东、在大湾区取得成效的城市治理创新方法。
好的案例能借鉴过去的知识和经验
广州奖:首次担任广州奖技术委员会成员,您对此的印象如何?
罗宾·金:广州奖技术委员会的组织架构很完善。它由来自世界各地、不同专业背景的专家组成。因此,评审讨论的过程也非常充实——我们将各自的专业知识和经验与来自世界各地、各种各样的城市创新案例相互碰撞,从而成就了过程精彩、内容丰富的讨论。因此,让大家聚在一起讨论并达成共识是一个有趣的过程。我也非常高兴能借此认识到委员会的其他成员。
广州奖:您认为一个优秀的城市创新案例应具备什么特质?
罗宾·金:我认为好的案例能够借鉴过去的知识和经验。这种经验可以是成功的,也可能是失败的、在一些方面没有落地的。然后将这些经验应用于具体情况中——真正地了解城市项目的背景是非常重要的,要去了解该城市的历史、政治经济,了解谁代表着什么样的利益以及如何与这些不同的利益合作,努力推动事情向前发展。
此外,好的项目应该有资金预算、政治支持,并且有初步的成果。我认为在这方面的一个挑战是,虽然我们经常倾向于快速看到成效,但很多成果的诞生都需要很长时间。此外,城市创新的成果应该是可持续的、能够经历时间考验的。为此,我会期待看到项目能做到制度化、合法化,这样才能为这些成功经验的展示和推广提供制度保障。
广州奖:根据您在第六届广州奖评审中所见案例,您认为未来城市治理将会有哪些新趋势?
罗宾·金:这次评审中,我们见到了不少亮眼的城市创新案例,有些我们本以为会有的城市创新领域议题却没有出现,这也让我们意外。一方面,我们看到了很多与生态系统、复原力、移民和气候变化有关的案例。另一方面,也有很多项目聚焦于其他领域——有很多关于应对社会问题的项目,比如暴力预防,这在许多国家和地区都是重要的议题,尤其是在拉丁美洲。我本人就在拉丁美洲工作,也接触到很多关于妇女、儿童和老人相关的议题。在世界许多大国的社会老龄化背景下,许多城市在思考如何借鉴老年人的智慧,并将他们与年轻人、与整个社会相连接,这非常令人振奋。
另一个值得注意的趋势是,城市在努力关注而不是抹去文化和历史,并从历史中吸取教训。我们不能急于在世界各地或国家之间实现同质化。如今很多地区都变得愈加多元化,就算是地域辽阔、本土语言多样的中国也有这样的趋势,我所在的美国也是如此。不同地方人们的文化和生活方式应该是有很大差异的。所以在借鉴城市创新经验时,要确保我们理解了各个地方的情况,试着思考我们能从中学到什么、从中总结概括,并且根据具体情况有所调整、因地制宜。
广州奖的每一个城市创新案例都值得学习
广州奖:广州奖是一个分享城市发展创新经验的平台。在您看来,广州奖如何帮助参评城市更有效地交流和分享城市创新经验?
罗宾·金:我认为广州奖的机制非常关键:我们先选出至少45个可鉴性较强的城市创新案例,再从中选出15个入围城市创新案例,最后由评审委员会选出前五名。当然,值得学习的城市创新案例不止五个,在整个评审过程中我们都在从项目中学习,这是非常重要的。
我认为这个奖项的一个目的是,为对这些议题感兴趣并想要分享的人搭建一个平台,并且不断发展壮大,让人们可以在其中相互学习。同时,这个平台自身所产生的成果也可以为其他城市提供学习的范本,让人们因地制宜地应用这些经验和方法。
此外,我还希望这个奖能让大家更多地了解广州本身所做的事情。因为广州是一个令人印象深刻的城市,它进行了很多不同的创新举措,也有非常有趣的项目和倡议,有很多东西值得我们学习。因此,我希望了解更多在广州、在广东、在大湾区取得成效的城市治理创新方法,也让来自世界各地的其他人能够从中有所学习。
广州奖:作为广州奖技术委员会成员,您对哪个城市创新案例印象最深?
罗宾·金:我认为有好几个项目都令人印象深刻。以我熟悉的拉丁美洲为例,墨西哥、巴西、哥伦比亚都设立了一些社区中心,通过文化和体育活动来吸引年轻人,让他们有事可做,这样他们就不会被卷入犯罪活动,从而达到暴力预防的目的。在巴勒斯坦的拉马拉有一些大型项目,也是通过社区中心把老年人纳入其中,用他们的知识与年轻一代分享,尤其是流离失所的人,这非常有价值。
也有很多项目基于地理信息系统或智能城市类型的方法,试图将数据和信息系统化,从而让城市领导者可以更好地规划环境可持续的发展方式,也能帮助相关方和公民更高效地获取信息和流程。还有几个项目是我非常喜欢的,他们着眼于可持续发展目标,并以不同的方式将其本地化,在一些地方将其与再生项目联系起来,我认为这真的很棒。
有很多项目都致力于解决社会议题,让人印象深刻。难办的是,我们不能把它们都包含在简短的入选列表中。有些项目的想法很好,但仍然需要更多的时间来完善和取得实绩,我希望在未来,在这些项目更有机会获奖的时候,还能够见到它们参评。
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