编者按：

8月12日是第24个国际青年日。目前，全世界共有12亿15-24岁的青年，占全球人口的16%。到2030年，青年人数预计将增长7%，达到近13亿。

随着青年日益要求在社会中得到更公正、更公平和逐步增加的机会和解决办法，解决青年面临多方面挑战（如接受教育、医疗卫生、就业平等）的必要性比以往任何时候都更加紧迫。本周的“创新纵览”将为大家介绍五个关注青年需求和问题、赋权青年参与的城市创新案例。

奥地利维也纳

儿童和青年计划

维也纳正从老龄化城市转变为一个人口不断增长的“年轻”城市——2018年，几乎五分之一的维也纳公民年龄在19岁以下。当地政府认为，鼓励儿童和青年积极亲身体验民主、为他们创造参与投票的机会尤为重要。

“维也纳儿童和青年计划”通过制定结构化、长期性和大规模的方案，把所有在维也纳生活、成长的儿童和青年纳入社会决策过程中，让他们成为政策制定和城市管理的核心。根据儿童和青年所提出的愿望、建议和优先事项，政府制定了涵盖九个主题领域、193项具体措施的战略。同时，计划还为材料编撰、结果分析和政策制定提供了预算。

截至2021年，在项目框架下，约有1,000名教育工作者、青年工作者、教师和志愿者为22,581名儿童和青年参与了1,309次研讨会，全市70个部门和企业参与其中。项目为维也纳未来五年的城市进步描绘了清晰的路线，使城市管理部门对儿童和青年的利益有了新的认识。

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http://www.guangzhouaward.org/a/1330.html

伊朗马什哈德

青年顾问组

青年是城市发展的基本的利益相关方，也是至关重要的权利所有人。根据伊朗2025愿景和《伊朗第五个发展计划》，马什哈德市成立了青年顾问组。

马什哈德市青年顾问组是赋权青年参与城市管理的领导中心，旨在推动青年和地方政府之间的交流互动，采用一种非政治、非盈利和非执行性方式，以提升城市管理中的青年科学合作。该项目由当地政府根据《行动方案》提供预算，同时与各个市政府不同部门或大学、研究中心等机构之间进行了多项双边合作项目。项目通过这些形式鼓励青年参与，提出城市治理方面的创意和意见，形成了点子智库，并使通过评估的创意得到了实施。

到2016年，青年顾问组提出了224000项城市管理方面的科学研究、观点想法和创新举措，与72000名受过良好教育的青年进行了城市管理方面的合作等。它有效提升了青年的协作层次，扩大了青年和市政府之间的互动范围，提升了城市管理和市政府运作的效率。

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http://www.guangzhouaward.org/a/1297.html

塞内加尔蒂瓦瓦内

保护农业环境，推动年轻人可持续和体面就业

蒂瓦瓦内省有近50万居民，其中大多数从事农业。当地灌溉用水和肥料供应不足阻碍了农业的进一步发展。而迅猛发展的城市畜牧业产生的动物粪便也给城区带来了新的环境问题。为解决这两个问题，该项目应运而生。

项目围绕三个行动方案展开。第一项行动是提高农业生产者组织、凿井用户协会和农民在制度上、组织上、技术上的能力。第二项行动是支持年轻人进行绿色产业创业。项目计划通过鼓励农民生产针对细分市场的产品（如洋葱）和反季节产品（如辣椒），加强建立以高附加值农产品为主的农业结构。该项目还希望建立以集约化畜牧业、家庭垃圾分类、有机垃圾堆肥和植树为基础的价值链，以推动城市周边地区的年轻人就业。第三项行动的重点是回收城区的有机废弃物，作为土壤肥料送回农村地区。

到项目参评第五届广州奖时，当地已经成功开设了多样的培训课程，针对细分市场生产的策略使塞内加尔农民的平均收入提高到农业最低工资保障的两倍以上。

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http://www.guangzhouaward.org/a/1477.html

哥伦比亚波哥大

医院学校

“医院学校”是《波哥大市政厅2012至2016年发展计划》之环境与社区政策框架下的一个项目。住院的儿童和青少年有大量空闲时间，这方便他们继续在医院接受教育。为了保障孩子的受教育权并支持他们治疗，当地政府启动了“医院学校”项目，帮助患有退化性疾病或长期留院观察的儿童和青少年。

医院学堂以“美好生活的必修课”为主题设立教学课程，防止住院儿童和青少年辍学，保证年轻患者继续接受教育，从而确保他们的受教育权和健康权。该项目基本的价值观是：让病患儿童和青少年同生存、同行动、同了解、同生活，使住院儿童不与社会脱节，帮助他们学习个人和社交技能。

自2010年以来，项目已开设了24间医院学校，拓展到波哥大的20个区，共18,374名学生受益。教育部已经新增指定6家私立医院设立学堂，并指派且培训了50名教师，同时组织并参加了数个相关专题的国内和国际峰会，设计了医院学堂的专门教育模式。

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俄罗斯乌法

跨部门预防青少年自杀系统

过去，青少年自杀问题在巴什科尔托斯坦和俄罗斯都非常严重。根据2015年的分析数据，巴什科尔托斯坦共和国的青少年自杀数量排名第二。为此，乌法市推出了预防青少年自杀行为的跨部门互动项目。

该项目旨在找到提高预防自杀措施效率的方法。2015年至2017年，在专家培训框架内开展了多次培训、讲座和关于探讨预防自杀互动模式问题的圆桌会议。此外，乌法市政府监护和监护司制定了以下4个操作程序：青少年自杀案件的操作程序、青少年自杀未遂案件的操作程序、观察青少年自杀行为时的操作规程、针对儿童及其家庭的个体青少年自杀预防方法计划。

在项目实施的2年中，乌法市的青少年自杀人数下降了约25%，青少年自杀未遂个案减少了32%，处于自杀倾向和自伤行为风险组的儿童数量减少了26.7%。该市还计划推出一个帮助儿童安全使用互联网内容的活动方案。项目取得的积极成果有利于构建稳定社会、提升城市美誉度。 

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