原联合国人居署专家:广东共享发展实践为破解世界难题提供了范本
“当广州国际城市创新奖(下称“广州奖”)组委会的同事告诉我获奖消息,我相当惊喜。”原联合国人居署高级政策与规划专家、广州国际城市创新奖国际顾问游建华(Nicholas You)在接受媒体专访时表示,获得首届“广东省友谊奖”,是对广州奖十年发展的肯定,也是对台前幕后所有参与者的嘉奖。
作为广州奖的创设成员之一,游建华与这一奖项共同走过十个春秋。在他的推动下,广州奖已成为广州市对外交往的重要名片,受到联合国人居署及国际社会的广泛关注与好评。
聚沙成塔,集腋成裘,广东的高质量发展背后也是协作的胜利。游建华长期观察广东乃至中国的发展历程,也曾为解决全球挑战建言献策,他认为破局之道可以借鉴中国经验。“共享发展是破解世界难题的关键一招。”游建华说。
广州奖为世界各地“城治”构建国际化平台
作为美籍华人,游建华依然清楚记得,他在9岁的那一年,第一次踏足中国。自此以后,游建华与父母每隔两年便来华旅游,见证了中国飞跃式的发展。“你可以想象到我见证了怎样的沧海桑田。和所有定期拜访中国的人一样,中国在经济社会发展取得的进步令人刮目相看。”
2012年,为进一步推动全球城市的全面、和谐与可持续发展,广州市与世界城市和地方联合组织及世界大都市协会携手创办广州国际城市创新奖,旨在为世界各地交流城市治理经验构建国际性平台。但是,奖项如何设置?评选范围如何划定?评选规则如何设计?这一切问题都急需解答。
“广州曾经在2000年获得迪拜奖,我正好参与了当年迪拜奖的组织工作。”游建华回忆道。“当时有人提议,希望邀请我参与到广州奖的创设当中。”
于是,游建华与广州奖,还有广州这座城市从此绑定在一起。
“我参加过许多类似奖项的组织,它们大多起初立意很高,没几年就只剩空架子。”游建华最初接触广州奖时也并不觉得广州奖是个例外,想着只帮一次。
但没有想到,一帮就是十年。十年间,游建华已担任五届广州奖国际顾问。他说,广州市政府致力于促进全球治理经验共享,因此广州奖作为国际社会相互学习的平台宗旨也从未改变。
这种共享精神让他想到了中国的扶贫,他决定将广东作为观察中国的窗口。广东洋溢着的发展活力感染了他。“这是我见过发展最为迅猛的地区。它是人们观察中国未来的桥头堡。”
他说:“我将继续尝试为不同城市、不同区域之间搭建沟通的桥梁,让双方能够毫无保留地交换彼此的知识、技能及经验,推动世界共同发展。”
广东有三大“法宝”促进可持续发展
随着全球化发展,气候变化等世界难题成为各国发展急需解决的问题,游建华认为,广东乃至粤港澳大湾区或许能成为世界发展的其中一个范本,它在促进可持续发展与共享发展上有自己的独特实践经验。在他眼中,广东有三大“法宝”:“向后看”、“向下看”和“向齐看”。
“向后看”就是珍视自己的文化记忆。游建华对“广州大典”项目印象深刻,他认为这个项目很好体现了广东对人的理解与温情。“为岭南文化留影,让它成为广东沧海桑田间的锚点。人们需要了解自己根在何处才能知道前往何处。”
“向下看”就是规划布局因地制宜。广东各个城市间城市规模各异,发展状况也不尽相同,但是游建华却观察到,广东的不同城市都发展了一套独特的可持续发展与共同发展方案。“这相当难能可贵,这种方案的重要性会逐年凸显。”他说。
“向齐看”就是求同存异共谋发展。游建华认为大湾区是一个很好的学习模板,这里核心城市具有不同的文化背景,各有各的气质与运作方式,但是它们却能搁置分歧,保持良性竞争的同时,在共同发展上群策群力。“很多城市为了投资招商彼此勾心斗角,难以在解决重大问题上步伐一致。因此大湾区将会是一个有意义的参照对象。”
“与人和解,区域协调,求同存异,这将是新型社会治理的重要抓手。”游建华指出。
“一带一路”为世界公共产品树立标杆
今年是中国提出“一带一路”倡议的第十年。十年间,“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,涵盖了世界上三分之二的国家和三分之一的国际组织。
作为原联合国人居署高级政策与规划专家,游建华的脚印遍及许多“一带一路”沿线国家,他见识到了“一带一路”给当地带来的巨大变化。“‘一带一路’为许多发展中国家完善了基础设施,提供了公共服务,助力他们实现现代化转型。”
他说,很多发展中国家缺乏必要的资金与资源去兴建基础设施,但“一带一路”的开展为这些国家解决了上述的问题。“‘一带一路’为发展中国家带来现代化的基础设施,例如港口、桥梁、马路等。”
然而在建筑与城市规划领域深耕多年,游建华也看到,别有用心之人将桥梁与道路变成修罗场。“有人把它们建成通往理解合作的阶梯,也有人把它们扭曲成造成矛盾猜疑的铁幕。”
可持续发展与共享发展才是正道,游建华希望通过“一带一路”能将这一理念向世界传播。“中国努力推动社会发展成果共享与可持续发展,我希望‘一带一路’可以把这种做法推广到全世界。”
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