11月8日至13日，2021年全球市长论坛暨世界大都市协会第十三届世界大会及第五届广州国际城市创新奖（下称“2021年全球市长论坛系列活动”）将在广州以线上线下融合形式举行。

据介绍，此次系列活动以“结伴同行，推动全球城市治理现代化”为主题，由中国人民对外友好协会、广州市人民政府、世界城市和地方政府组织（下称“世界城地组织”）、世界大都市协会共同主办。届时，来自全球74个国家113个城市近600名中外嘉宾，将围绕公共卫生、科技与新基建、减贫、气候变化、提高城市韧性和开展城市更新等主题进行探讨。

截至11月3日，联合国粮农组织总干事屈冬玉、联合国工业发展组织总干事李勇、中国人民对外友好协会会长林松添，以及钟南山院士、叶嘉安院士等专家学者，还有俄罗斯喀山、美国旧金山、巴西圣保罗、意大利巴里、德国海德堡等全球多个城市市长确认出席。

发布会上，广州市人民政府外事办公室副主任邓昌雄介绍，2021年全球市长论坛系列活动有4个特点，一是通过线上线下融合，全球城市云端齐聚广州；二是聚焦全球城市治理创新，强调疫情形势下的全球城市合作，积极分享中国经验、广东智慧、广州模式；三是擦亮广州国际城市创新奖品牌（下称“广州奖”），共享城市治理创新成果；四是讲述中国故事、广州故事。

“世纪疫情之下，全球城市和人民面临各种危机挑战，城市之间的守望相助在此刻至为关键，广州希望以此次活动举办为契机，为全球城市搭建沟通交流平台，共同寻求城市创新治理方案，为推动构建人类命运共同体贡献城市力量。” 邓昌雄表示。

共享全球城市治理创新经验

城市创新是全球命题。2012年，广州市与世界城地组织、世界大都市协会创设广州奖，每两年举办一届，至今已成功举办四届。以此为基础，2018年12月，首届全球市长论坛在广州成功举办。

目前，广州奖已收录全球1300余个城市治理创新案例，初步形成 “论坛+奖项+智库+项目”四位一体运作格局，对全球城市提高城市治理能力具有重要参考意义。

在广州国际城市创新奖顾问、广州国际城市创新研究会执行主任游建华看来，广州奖是一个学习和交流的平台，而非选美比赛。“过去四届中，我们意识到广州奖提供的重要经验，可以令其他城市和地区受益，而这些经验并不仅限于获奖的案例。”

2020年以来，受新冠肺炎疫情全球大流行的冲击，全球城市发展正经历重大考验，城市创新及地方可持续发展也亟需更多借鉴和指引。

据组委会介绍，本届广州奖在全球疫情的特殊背景下依然得到全球城市的广泛参与，共收到来自60个国家和地区175个城市的273个项目申报，参评城市和项目数量与往届持平。

前期，来自世界各地的评委已评选出本届广州奖的15个入围城市，本次活动期间将最终评选出5个获奖城市。“在疫情影响下，还能收到这么多案例非常令人赞叹，15个入围的案例体现了世界范围内不同的环境和问题，每个入围案例有自己独特优点，值得大家借鉴。”游建华表示。

游建华透露，很多案例涉及疫情对社会、经济和环境带来的影响变化，体现了新的创新趋势，其中，绝大部分案例更加强调社会包容的重要性，这也是提高城市韧性和可持续性的关键问题和挑战。

搭建全球城市合作交流平台

“我们需要更多、更好的公共空间。”世界大都市协会秘书长奥塔维·德拉瓦尔加在会上表示，在新冠肺炎疫情的影响下，城市模式亟待改变。人们开始意识到，仅仅是恢复疫情前的生活节奏是远远不够的。

实际上，以广州奖为契机，世界逐步开始关注了解中国城市治理创新经验，这不仅为构建更公正合理和均衡的全球治理体系贡献了“广州智慧”，也为全球可持续发展贡献了更多的“中国方案”。

以广州为例，近年来，广州积极参与和促进全球城市治理，为推动构建人类命运共同体贡献城市力量。比如，广州积极参与世界城地组织、世界大都市协会工作，不断拓展国际“朋友圈”，打造多边友城合作机制，持续打造交流合作平台。

世界城市和地方政府组织秘书长艾米莉亚·塞兹表示，自2010年以来，广州市在城地组织的领导中发挥了非常积极作用，作为一个超大城市，广州将广州奖与联合国可持续发展目标联系起来这种做法具有开创性意义。

“克服疫情消极影响的唯一途径是齐心协力，共同寻求解决方案，广州为我们指明了创新之路，与我们分享了其文化特色和生活方式，同时也展示了其团结慷慨，以及在促进真正对话上的努力。” 艾米莉亚·塞兹说道。

2020年，广州参选世界大都市协会主席城市，并成功当选。这是国际社会对广州多年来参与全球城市治理的高度认可，也是中国城市首次出任该协会主席职位。

世界大都市协会（Metropolis）致力于解决城市问题和促进城市的可持续发展，为全世界的大型城市搭建经验交流与资源共享的国际平台，目前共有143个会员城市，均是人口超过100万的大型城市。作为该协会层次最高、意义最重大的国际会议，本次世界大都市协会世界大会也是首次由中国城市承办。

“作为协会主席城市，广州期待与不同城市交流合作、分享经验，并致力于打造全球城市沟通合作平台。”奥塔维·德拉瓦尔加表示，伴随越来越多的人生活在城市，城市也成为应对气候变化、新冠肺炎疫情等全球挑战的最前沿，城市领导者只有担负责任，团结协作才能找到解决方案，接下来，在世界大都市协会第十三届世界大会的框架下，协会成员将探讨能够长期改变大都市空间的创新解决方案。

（作者：南方财经全媒体记者黄浩博 编辑：李振）