技术委员会评审专家为你提点 申报广州奖六大值得关注领域
时间来到2020年6月,第五届广州国际城市创新奖(以下简称“广州奖”)的申请仍在如火如荼地进行。自开年以来,新冠肺炎疫情席卷全球。许多城市和地区向广州奖办公室表达了参评第五届广州奖的强烈意愿,但疫情使申报变得困难重重。经审慎考虑并应城市要求,广州奖办公室决定延迟最终截止日期到2020年10月31日。
为了让各个有意向的城市对申报广州奖有更深入的了解,广州奖办公室邀请到了来自法国巴黎大区规划与整治研究所的专家艾里克·霍布西兹(Eric Huybrechts),他在2014年举办的第二届广州奖中曾经担任技术委员会的重要专家成员。近日,广州奖办公室对他进行了专访,了解城市创新实践应该如何更好地与联合国可持续发展目标以及《新城市议程》结合,并为准备申报第五届广州奖的参选城市提点值得发掘的城市创新领域。
广州奖:从评委的角度来看,您觉得往届广州国际城市创新奖(以下简称广州奖)中哪一个案例给您留下了最深刻的印象,理由是什么?
艾里克·霍布西兹:新西兰基督城的恢复重建计划让人印象深刻。自2010年起,一系列的地震和余震造成了基督城大量人员伤亡和财物损失。其中1200栋商业建筑遭受摧毁,90%的居民住宅受到了损坏。基督城利用恢复过程重建社会结构以及提高应变能力,通过推出“分享一个想法”的活动,鼓励市民踊跃参与。城市转型计划包括对三个关键领域的支持:康复治疗、幸福感与归属感、商业。与此同时,该计划包括实现长期恢复所需要的因素,比如检验新想法,提高社会应变能力和创造新的城市身份。
(新西兰基督城案例详情:
http://www.guangzhouaward.org/a/297.html)
广州奖:广州奖是城市和地区之间交流并分享城市创新发展先进经验的平台,您认为广州奖如何才能更好地促进城市和地区之间的沟通以及知识、专业技术和经验的分享?
艾里克·霍布西兹:我认为广州奖还可以在以下这几方面作更多的分享:一、根据各城市及地区对城市创新的认识提供更多的指导,例如:出版刊物和视频、慕课课程;二、成立实验室,协助城市筹备创新项目;三、派遣专业人才,激发城市在处理复杂问题上的创新灵感;四、研究并且预测城市发展的未来趋势;五、通过与其他创新奖项(例如:巴黎地区研究所举办的法国生物多样性奖)和项目(例如:欧盟城市行动)建立合作网络,打造城市创新的全球数据库。
广州奖:如何才能更好地将城市创新和全球议题结合起来?比方说,将城市创新和联合国可持续发展目标以及《新城市议程》结合起来?
艾里克·霍布西兹:广州奖与联合国人居署战略框架(2020年-2024年)致力于打造的城市创新实验室非常契合。
城市创新主要是通过城市、居民和私营企业三部分共同进行实验。他们无须等待《新城市议程》和联合国可持续发展目标的实验解决方案,联合国可持续发展目标以及《新城市议程》已经提供了原则性的框架,城市在此框架的基础上就可以开展创新实践。
但《新城市议程》的一大遗憾在于,它没有考虑到金融对城市经济和城市发展的影响,也没有将非正式居住区纳入城市建设的考虑(非正式居住区占了全世界城市生产的一半)。城市创新也应该关注如何通过进一步的发展,设计并打造出人们普遍可以承担房价的住房。此外,城市创新还应致力于解决人口问题带来的挑战,而不局限于目前国际上的普遍情况。
广州奖:在城市治理方面,您认为在未来会出现哪些新趋势?
艾里克·霍布西兹:超过一半的城市居民生活在大都市,并且这一比例还在逐年攀升。大都市是21世纪人类居住区的主要特征,与此同时大城市容纳着越来越多的城市居民。大都市地区的管理比市政管理更为复杂,并且需要特定渠道:跨部门、跨地区、跨行政区域的手段协同发展。但各个国家根据自身的制度和行政背景,有着独特的创新方案,这些创新方案能够给予其他城市灵感。未来的大城市治理体系会更加复杂,而且会更加注重个性和效率的平衡。国家政府起着至关重要的作用,可以简化大都市繁冗的机构和倡议确立流程,下放权力,但不能取代地方政府。
广州奖:您对第五届广州奖有何期待?可以给今年的参加者送上一些寄语吗?
艾里克·霍布西兹:有六大主题可作为今年参与申请的案例关注重点:一、卫生健康和城市规划:如何提高城市应对大流行病的能力;二、人口密集城市地区的管理和城中心的生活质量;三、特大城市和大城市地区治理;四、特大城市规划:新型合作工具;五、经济金融化管理对城市发展的影响(无人之城、空心企业、天价房地产等);六、规划发展中国家的未来非正式居住区。
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