澳大利亚悉尼
I. 绿色广场:从老工业区转型为具有活力与互通性的可持续发展社区
城市基本信息
人口:233,217
人口增长率(%):4
面积(平方公里):26.72
人口密度(人/平方公里):8,727.00
人均国内生产总值(美元):139,488.00
主要收入来源:金融、旅游、信息、媒体、科技、数字经济、创意和表演艺术
摘要
绿色广场重建项目占地278公顷,是澳大利亚最大的城市更新项目,到2030年人口峰值将达61,000名居民和21,000名工作人员。项目地理位置优越,位于澳大利亚最重要的经济走廊之一,距离悉尼中央商务区以南3.5公里,距离悉尼机场和波特尼港4公里。悉尼市希望绿色广场的发展能具备大城市宜居所需的一切条件:繁荣的城市中心和主要街道;市场、节日和活跃的街道生活所带来的社区感;可持续的交通方式,让人们可以轻松地步行或骑车;以环境可持续为基础的发展模式。
悉尼市已为绿色广场投资8亿澳元,其中5.4亿用于建设世界一流的社区设施和基础设施。
悉尼市建立了一系列创新融资机制,与民间开发商建立合作伙伴关系,以提供基础设施。
本实践体现了城市更新的最佳实践,并展示了悉尼如何将历史悠久且独具一格的最古老的工业区改造为人们生活、工作和娱乐的内城区域中心。
背景
新南威尔士州已将绿色广场更新框架纳入州政府规划法规,由法定控制措施、政策和导则构成。具体包括:法律文件、开发计划、基础设施和开发商投入计划、公共区域规划。此外,悉尼市也将物质基础设施和社会基础设施的交付纳入地方政府的立法中,要求每年提交项目理事会机构计划,特别是《社区战略计划和资源配置战略》,其中包括《长期财务计划》。
起源
绿色广场一直是20世纪90年代中期区域规划和地方规划的重点项目。此前,悉尼市公布,为举办2000年悉尼奥运会,规划了一条从悉尼国际机场直达中央商务区的轨道交通线,并在绿色广场设站。该方案确定了绿色广场在悉尼中央商务区、悉尼机场和波特尼港之间的战略位置,为地区建设提供便利,是澳大利亚首次大规模“棕地”更新的催化剂。
在此之前,悉尼的大规模新开发项目基本是在城市边缘的“绿地”区域。绿色广场的所在地曾是悉尼和澳大利亚制造业的重点基地之一。20世纪70年代,经济结构发生重大变化,传统产业被逐渐淘汰,或是迁移到面积更大、成本更低的地区,如城市边缘地带及海外地区。因此,在市中心老工业区开发的“绿色广场”项目,可以利用目前未能充分利用的基础设施,提供价格更实惠的住房。
绿色广场位于悉尼的“全球经济走廊”,这也是澳大利亚经济活动和就业增长的主要区域。绿色广场地理位置优越,可在工作场所、主要医疗场所及交通站点附近提供住房。
根据新南威尔士州政府的大都市战略,绿色广场将成为提供就业、住房及各种服务和设施的主要中心。预计到2030年,将有61,000人居民和21,000个新工作岗位。
悉尼市的《可持续发展2030》是长期战略愿景和方向。根据该文件精神,绿色广场的建设是经济增长、基础设施改善和更新的重要机会,将为悉尼的可持续发展做出重大贡献。绿色广场的目标是在高密度生活的基础上,建立以公交为导向的可持续和谐社区,核心是打造新的商业、零售、娱乐和文化城镇中心。
我们旨在打造一个生态足迹小,缺充满活力且联系紧密的社区,生活极为方便,具体体现在:
- 便于走路和骑车
- 使用和享受通达性良好的街道、公共场所、文化和娱乐设施
- 使用便利和综合的公共交通和服务
- 高品质的公共空间成为活动的中心
- 获得高质量的住房及配套环境,包括经济适用房、购物场所、商业场所、生活服务场所和就业场所
悉尼市提供战略领导,与许多政府机构、开发商和其他利益相关方建立多层次的合作伙伴关系,这是项目成功所必需的。具体包括:
- 多个规划协议,包括开发商提供的土建工程合同
- 包括州政府和技术专家在内的咨询和顾问委员会,监督更新区的宏观要素,并在特定情况下联合提供基础设施
- 与利益相关方、企业和社区建立非正式伙伴关系,就实施和社区建设问题进行磋商和联络,并制定社区关系计划。
绿色广场(根据2015年物价水平)的公共基础设施总成本估计为13亿澳元,用于开发土地、道路、公用设施、干线排水设施、公园和社区设施,这当中不包括国家提供的基础设施,如公共交通和学校等。
通过价值获取方案和征税,私营部门贡献了总基础设施成本的79%,剩下的21%里面悉尼市政府贡献了2/3,1/3由联邦和州政府拨款。
未来10年将耗资约130亿澳元用于重建绿色广场,其中前期市里拨款5.4亿澳元建设世界一流的社区设施和基础设施,如图书馆和公共广场、社区、创意中心和各种场馆、水上运动中心和体育场等,拨款还将用于土地收购以及基本的公共基础设施。
除资金外,悉尼市还提供技术指导和人力资源,以制定战略政策,与开发商和社区合作,管理民用项目,通过设计竞赛实现卓越设计,提供社区服务并高标准地维护社区资产。
创新
绿色广场项目在构思时就充满革新性,因为它是悉尼首次进行的大规模棕地重建,土地规划与开发范围大,同时包括公共区域和各类设施的建设,涉及地块所有权归属于不同的业主。在此之前,悉尼从没有过类似的项目。此外,该项目大规模运用“价值获取”的方式建设社会和民用基础设施,运用特殊的分区模式为新市镇中心的基本基础设施提供资金,这些都是前所未有的。还有很多其他方面也是革新性的(尤其是在这种规模和密度的项目里),诸如一些可持续性举措:制定水资源循环利用计划,设计带有有中央洼地的街道以捕获、清洁雨水,大规模扩展树冠覆盖区域。
随着项目的进展,绿色广场的更新方法一直在演变。悉尼市改进了规划和基础设施交付框架,以响应新的州政府指示精神,加快基础设施交付并响应社区和市场预期。悉尼市决定推进基金基础设施项目,并与州政府机构建立伙伴关系,以弥合资金缺口。双方共同拨款给主要的干渠、交通走廊和小学,而这原本都是属于州政府的责任。
此外,悉尼市制定了战略计划、规划管理方案、各项政策、设计流程、设计规范和技术规范,用于分析、定义和安排公共空间和公共交通项目。这样可以保证项目符合绿色、国际化和互联互通的城市目标。
项目实施过程中审查、改进和监测从不间断。同时,我们不断研究当地和国际的最佳实践案例,向其学习,并与业内人士、咨询机构、社区开展互动。一些世界上最顶级的业界人士为我们提供了战略指导,例如来自丹麦的简·格尔在公共场所“激活”方面为我们提供了建议,来自英国的艾伦·琼斯指导我们如何规划商业街区的三重热电联产。
本项目的创新主要体现在绿色广场的整体城市更新方案制定和实施,具体包括:
- 紧跟州政府和地方政府政策指导精神,制定详细的法定规划控制和发展计划,以落实项目部署
- 民用基础设施及公共领域的概念构设和细节规划
- 设立相关准则,以规范价值获取计算、绿色屋顶建设等具体环节的落实
- 通过楼面空间奖励来筹集资金
- 整合管理城市及私营部门的发展项目
- 通过协议来实施治理
20世纪90年代中期,悉尼市启动绿色广场更新项目。尽管2000年机场铁路线开通,一些大型场地开始重建,但一些基本的基础设施(特别是镇中心的基础设施)到2004年尚未交付。
项目开发遇到的障碍是根本性的。包括基础设施用地在内的项目土地所有权复杂;运输工程、泄洪工程及排污工程的建设成本很高,且没有州政府的参与和资助。
后来,针对项目的融资、土地使用、城市设计、交通社会及物质基础设施,悉尼市开展了全面的审查,制定了一个根据成本进行核算的基础设施建设计划,并计划在未来十年内投资5.4亿澳元。
尽管我们与州议员举行了多次会议,并建立了协调委员会,但直到2014年才达成协议,获得了排水干线的拨款。悉尼市政府决定为超过一半的排水干线拨款,目前相关建设正在开展。
此外,仍然没有明确的国家公共交通战略来满足快速增长的人口的需求。虽然悉尼市政府不负责公共交通运营,但已经购买了关键地块以保障交通走廊的运作。
成效
绿色广场是澳大利亚发展最快的地区之一。目前正在实施州政府住房目标,去年新建住房11,000套,常住人口每年增加10%(目前有26,000名居民)。
绿色广场位于市中心,截至2018年该项目的核心区域已建成:一个主要的社区文化中心、一座新建的图书馆以及一个市政广场。绿色广场在文化遗产建筑的适应性再利用、设施整合、可持续发展和设计创新等方面立下了榜样,为城市和各种组织开展的社区活动及项目提供了空间。
许多新的街道、人行道和自行车道已经建设完成,计划建造的35个新公园中有14个已经建成,这些构造了一个空间网络,使绿色广场的区域划分更加明确,提高社区可达性与互通性,创造了健康活跃的社区环境,促使人们在家门口进行社交活动、开展娱乐项目。
交通利用率显着提升:绿色广场火车站的旅客吞吐量在2014年至2016年期间每年增加30%以上,达到14%。该地区上下班选择自行车往返的人数比例也位列全市之首。
用于评估和记录绿色广场更新效果的指标如下:
• 用以跟踪支出和绩效的财务报告;
• 用以衡量变化率和更新人口预测的开发批准和施工数据;
• 环境可持续性进展报告;
• 研究和审查举措包括:
运用Gehl Architects公司基准研究,以绘制、评估和指导城市公共空间和建筑的可用性和质量;
与新南威尔士大学合作,开展社区调查,跟踪和衡量社会凝聚力;
与卫生部门和交通部门建立伙伴关系,以评估项目变量(如公交使用率、步行人数、自行车出行人数等);
每5年进行建筑面积和就业调查,跟踪就业人数和就业类型的变化;
进行能力研究,衡量规划框架下允许的建筑面积和可用楼面面积。
与所有利益相关方进行透明、开放、持续的沟通和互动,以建立他们对项目蓝图的信任与信心。
该项目为大规模城市更新设立榜样,大大提高了悉尼市的声誉,打造了勇敢、有远见、有担当的城市形象。绿色广场充分证明了高密度城市也可以成为最健康、最环保、最有活力、生态足迹最少的地方。该项目还充分展示了悉尼市宜居宜业的形象,同时也是理想的旅游地。
经验
悉尼市城市更新经验将为其他城市提供大规模和高密度区域更新的方法借鉴,具体包括:
- 从社区、城市、大都市圈等不同维度出发,确立地区建设蓝图
- 进行详细的总体规划和经济测算
- 提供包括硬件和软件基础架构的战略规划
- 民用基础设施和公共领域的概念设计规划
- 尽早为公共基础设施建立资金来源,包括长期的资金支持
- 在规划落实之前制定价值获取方案
- 早期制定分期计划,可随时间灵活变动
- 获取所有主要利益相关者的支持和资源(特别是政府和私营部门)
- 开展社区咨询以及参与式规划,积极沟通,收集反馈
- 制定定期审查、监测、反馈和改进的机制
悉尼市进行了多次调研,接待了多个代表团并在许多论坛上进行展示。此外,悉尼市很乐意分享有关绿色广场更新项目各方面的信息。
关联的可持续发展目标
目标3. 让不同年龄段的所有人都过上健康的生活,促进他们的福祉
目标4. 提供包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会
目标6. 为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理
目标9. 建设有韧性的基础设施,促进包容性的可持续工业化,推动创新
目标11. 建设包容、安全、有韧性的可持续城市和人类住区
11.1 到2030 年时,所有人都能获得适足、安全和价廉的住房和基本服务,开展贫民窟改造
11.2 到2030 年时,为所有人提供安全、价廉和无障碍的可持续交通系统,加强道路安全,特别是扩大公共交通,尤其注意处境脆弱者、妇女、儿童、残疾人和老年人的需要
11.3 到2030 年时,在所有国家加强包容和可持续的城市化建设,并提高能力,以注重参与、统筹一体和可持续的方式规划和管理人类住区
11.4 进一步努力保护和捍卫世界文化遗产和自然遗产
11.6 到2030 年时,减少城市对环境造成的人均不利影响,包括特别关注空气质量以及城市废物和其他废物的管理
11.7 到2030 年时,让所有人,尤其是妇女、儿童、老年人和残疾人,都有安全、包容、无障碍的绿色公共空间
11.9 到2020 年时,大幅增加已开展以下工作的城市和人类住区:通过并执行统筹政策和计划,以促进包容,提高资源使用效率,减缓和适应气候变化,建立抗灾能力,并根据《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》在各级建立和执行综合灾害风险管理
目标13. 采取紧急行动应对气候变化及其影响
目标16. 创建和平、包容的社会以促进可持续发展,让所有人都能诉诸司法,在各级建立有效、可问责和包容的机构
II. 绿色广场区域中心:打造独特、温馨而有韧性的绿色广场社区中心
城市基本信息
人口:233,217
人口增长率(%):4
面积(平方公里):26.72
人口密度(人/平方公里):8,727.00
人均国内生产总值(美元):139,488.00
主要收入来源:金融、旅游、信息、媒体、科技、数字经济、创意和表演艺术
摘要
绿色广场城市更新区占地278公顷,在其中心地带将打造一个充满韧性、富有活力且独特的中心,即绿色广场社区住宅及商业文化中心。绿色广场是澳大利亚最大的城市更新项目,其人口将于2030年达到峰值,包括61,000名居民和21,000名职工。该区域中心将容纳6,800名居民和8,600名职工。区域中心将展示世界一流的城市设计,配套设施包括图书馆、水上运动中心、公园、托儿所和创意中心在内的可持续基础设施和社区设施。基础设施的建设资金源于增值收益项目和相关拨款。绿色广场区域中心项目由悉尼市、私人开发商及州政府联合发起,是一个长期项目,旨在展示创新、可持续性、卓越的设计及领导力。
背景
新南威尔士州已将绿色广场区域中心项目交付纳入州政府规划、基础设施和建筑法律法规中,规定了项目构思、批复和交付的控制、规范、标准、程序和流程。此外,悉尼市政府亦将其负责的所有项目交付纳入地方政府立法中,要求每年提交项目理事会机构计划,特别是《社区战略计划和资源配置战略》,其中包括《长期财务计划》。
起源
一方面,过去的工业用地如今未能充分利用;另一方面,受交通基础设施建设以及地区协同效益的带动,自20世纪90年代末以来,悉尼市政府和新南威尔士州政府一直高度重视绿色广场区域,视其为推动大幅增长、改善基础设施和实践可持续发展的契机。绿色广场区域中心是占地13.7公顷的绿色广场火车站,专为发展新区域中心预留。此前,此地块主要归州政府和市政府所有,以便协调各方力量投入重建,并提供必要的主要基础设施,以支持拟议中更重要的混合土地用途。
绿色广场曾经是悉尼南部的工业中心,现正转变为文化活跃、设计新颖、四通八达的生活、工作、社交和购物中心。到2030年,绿色广场区域将达到人口最高峰,即61,000名居民和21,000名职工。该区域中心将成为交通、零售业以及城市的中心。到2030年该区域完全开发后,预计可容纳3,950户家庭和7,500个工作岗位。它位于主要火车线路和三条主干道交汇处,与现有基础设施无缝对接。开发密度和拟议的土地用途利用了该中心靠近悉尼中央商务区、悉尼机场和博塔尼港口的优势。该项目以先进的环境理念为基础,积极培育多元化、富有创造性的工作社区,从而为提升悉尼大都会的经济竞争力做出重要贡献。该区域将通过项目开展和土地开发来保障发电供水,预计能在良好利用可再生能源及水资源、减少温室气体排放等方面做出重大贡献。此外,项目还将打造其它推动城市发展的驱动力:
• 建设高品质社区和独特的公共空间;
• 精心设计的建筑,商业区、零售区和社区的有机结合,打造行人友好的街道,加强互通性;而全天候各种丰富的活动则强化和提升了公共区域的效用;
• 地理位置优越的高层建筑、街景、开放空间和多样化的特色建筑,为提升区域中心的识别度和安全性提供了重要的参考点;
• 打造供人们放松、娱乐和开展社区活动的场所;
• 商业街新店比邻;
• 人行道、自行车道和公交通道均衡分布;
• 建筑可适应未来土地用途的变化;
• 可用于多种公共用途的中心市民广场,设计独特且舒适的公共设施。
在实施打造绿色广场区域中心蓝图的一系列项目、计划和服务中,悉尼市发挥了关键作用。该项目需要社区、私营部门、企业和政府的通力合作方能完成。这种适用于绿色广场更新项目的合作模式也适用于区域中心的建设,包括:
• 规划协议,需涵盖私人开发商提供的土建工程合同、与城市循环水网络相适应的建筑设计要求;
• 包括州政府和技术专家在内的咨询和顾问委员会,为项目提供专业建议,指导城市更新,并在某些情况下共同交付学校、主干道和道路工程、卫生设施等基础设施;
• 与州政府的发展部门建立伙伴关系,以促进区域更新和场所建设;
• 与利益相关者、企业和社区建立非正式伙伴关系,就项目实施进行咨询和联络、提出倡议、管理项目开发并控制施工影响;同时在社区内开展有关城市问题的能力建设和普及教育。
绿色广场区域中心的重大更新项目要求悉尼市在开发过程中进行大规模资源分配,以支持、交付和维护关键基础设施和社区服务。这是悉尼市的一项重要任务。该区域中心的私人和政府投资总额合计为80亿澳元。除私人投资外,悉尼市还投资5.4亿澳元于购买土地、翻新街道以及建设排水设施、社区设施和公园。开发商的现金投入将间接资助悉尼市的资本工程计划,用于当地基础设施(道路、排水、开放空间和交通/道路基础设施)和其它设施(托儿所、图书馆和娱乐设施)的建设。
创新
从概念、规划和实施等方面来看,绿色广场区域中心倡议应属革新式实践。关键因素包括:
• 大规模的价值捕捉,旨在确保民用和公共领域基础设施的资金能及时到位以支持项目开发 ——只有当开发商与悉尼市签订协议,承诺进行基础设施开发并提供资金之后,分区规划调整的最后阶段才能继续进行;
• 该地块位于主要区域道路交汇处,曾经是低洼沼泽地的大坝所在处,条件极为受限,需大量成本不菲的洪水管理对策,为此成立了独特的州-市政府合作伙伴关系;
• 市政府以前所未有的态度推进融资工作,以提供社会、市民和公共领域的基础设施,促进私人开发项目;在此过程中修缮和有针对性地再利用遗产建筑,并克服水文条件限制,积极开发了地下图书馆;
• 世界一流的可持续性基础设施和空间——实施澳大利亚最大的住宅雨水收集和处理计划,通过“私家电线”计划,用低碳和可再生能源为社区建筑供电;
• 前所未有地协调多个土地所有权者,实现公共领域和民用基础设施的开发和交付。
通过战略计划、规划控制、相关政策、卓越的设计流程、设计规范以及技术规范指导区域中心更新项目,向绿色、全方位和互联互通的方向发展。与绿色广场区域一样,本项目固然从国内外最佳实践案例中收获了灵感,但绿树成荫的街道、服务和公用设施与基础设施项目的互联互通,构成了独特的绿色广场区域中心项目,项目有其独特的创新性。
创新除体现在整个绿色广场更新区域,还体现在卓越设计和对可持续发展的坚持,尤其是:
• 对旧医院大楼进行改造和重复使用,为社区服务,并提供创意用途。运用获奖的先进设计理念重构传统的图书馆理念,建筑物和广场相融合,创建多个活动层,让新图书馆成为游乐、工作、社交、学习和放松的场所。
• 将先前医院行政大楼改造成绿色社区基础设施中心,设置水回收设施,为区域中心所有建筑物提供经处理的雨水,用以洁厕、洗衣、灌溉和冷却。水储存在新公园地下的两个水箱中。
• 新建的Gunyama公园水上娱乐中心,其灵感来自悉尼著名的海洋游泳场。该中心将由其本地生产的能源系统供电供热,提供室内游泳池、健身房、带顶棚的户外瑜伽平台和托儿所。在公园内将有户外空间供放松和玩耍,包括滑冰碗、烧烤场、健身训练赛道和多功能运动场;
• 悉尼市的联合发电厂将为中心网络提供低碳能源,用电池为该区域的街道照明供电。太阳能发电板为城市的当地电力网络供电。
绿色广场更新项目所遇到的障碍在主申请表中已有阐述。特别是在区域中心,州政府、地方政府和私人土地所有者之间的多重所有权分割问题,复杂的土地所有权模式限制了协调发展。严重的污染和洪涝阻碍了许多重点场地的开发。统筹协调缺失,且关键基础设施的资金尚未到位,阻碍了项目的开展。州政府也没有资金流。2006年,悉尼市率先进行城市更新,并建立了基础设施建设的财务框架,支持重建。悉尼市控制了该地区的协调规划,也掌控了目前的基础设施交付。2009年,州政府的发展部门组建联合体,开展市中心核心区域的更新项目,并于2014年签订协议,建设2.5公里干线雨水排放系统,由此解决了洪涝这一阻碍重建的关键问题。
成效
在过去的三年里,区域中心经历了巨大的转变,极大地实现了绿色社区、互联社区的愿景。主要成果包括:
• 新建成的街道绿树成荫,提升了道路的连通性和渗透性、树冠覆盖面积、雨水收集能力、以及当地生物的多样性;
• 现有约1,200名居民入住已建成的600套公寓,另有700套公寓正在建设中;
• 悉尼已交付了一批重点项目,极大实现了城市愿景,包括图书馆、市政广场、新公园、以及将旧医院改造为社区空间的适应性再利用项目;
• 干线排水工程基本完成;
• 2018年年中,水循环网络投入使用,为居民和城市设施提供非饮用水;
• 市区建筑中的太阳能光伏发电系统为私人有线网络供电;
• 新建社区设施正在开展各种大受欢迎的场所营造活动(如珠宝制作、音乐工作坊、针织和木雕),部分活动与开发商合作开展。
市政府用于评估和记录绿色广场更新效果的指标也同样适用于本区域中心项目:
• 用以跟踪支出和绩效的财务报告;
• 用以衡量变化率和更新人口预测的项目批准和施工数据;
• 环境可持续性进展报告;
• 研究和审查举措包括:
Gehl Architects建筑师事务所进行了基准研究,以绘制、评估和指导城市公共空间和建筑的可用性和质量;
与新南威尔士大学合作,开展社区调查,跟踪和衡量社会凝聚力;
与卫生部门和交通部门建立伙伴关系,以评估项目变量(如公交使用率、步行人数、自行车出行人数等);
每5年进行建筑面积和就业调查,跟踪就业人数和就业类型的变化;
• 进行能力研究,衡量规划框架下允许的建筑面积和可用楼面面积;
• 跟踪媒体、社交媒体和公众对悉尼市各项活动、问题及进展报告的反馈。
区域中心的工具包类似绿色广场区域的规划政策和实施框架,确保区域中心创新实践的成功:
• 一套关于基础设施战略规划的管控包,详细列明成本计划,以及根据项目价值开发商应作出的投入量;
• 具有法律约束力的契约和规划协议,以确保开发商和政府对基础设施建设的投入;
• 可用于施工的详细基础设施设规划;
• 与所有利益相关方进行透明、开放、持续的沟通和互动,以建立他们对项目蓝图的信任与信心;
• 设置批准开发的条件,要求开发商与社区代表设立“施工联络委员会”,管理并缓解施工带来的影响;
• 公众参与机制,在更新项目期间对社区进行支持,倾听并回复当地居民的需求。
悉尼市带头为市民创造优美、可持续的生活、工作和旅游环境。悉尼市有责任为每一个发展阶段争取更好的结果,不断改善政府和私营部门对最佳实践的理解。100多年来,悉尼市首次设计了一个新的区域中心,利用创新设计重塑了这个中心区的遗产和魅力,为生活、工作和旅游创造了优美的环境。对于更大范围的绿色广场城市更新区而言,区域中心为其设立了更高的标准,进一步提升了悉尼市勇于创新、富有远见的声誉,证明人口密度高的城市也能用最少的环境足迹,为市民创造最健康、最环保、最令人振奋的城市环境。
经验
该项目是悉尼市有史以来管理的最复杂的项目。来自悉尼市城市更新的经验,将为其他城市提供大规模高密度区域重建模式的参考。类似的经验也可应用于区域中心创新实践中,详见“绿色广场”创新实践。同样的,悉尼市也进行了大量调研、接待了许多考察团,并在多个论坛上进行宣讲,分享城市更新项目各方面的信息。
关联的可持续发展目标
目标3. 让不同年龄段的所有人都过上健康的生活,促进他们的福祉
目标4. 提供包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会
目标6. 为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理
目标9. 建设有韧性的基础设施,促进包容性的可持续工业化,推动创新
目标11. 建设包容、安全、有韧性的可持续城市和人类住区
11.1 到 2030 年时,所有人都能获得适足、安全和价廉的住房和基本服务,开展贫民窟改造
11.2 到 2030 年时,为所有人提供安全、价廉和无障碍的可持续交通系统,加强道路安全,特别是扩大公共交通,尤其注意处境脆弱者、妇女、儿童、残疾人和老年人的需要
11.3 到 2030 年时,在所有国家加强包容和可持续的城市化建设,并提高能力,以注重参与、统筹一体和可持续的方式规划和管理人类住区
11.4 进一步努力保护和捍卫世界文化遗产和自然遗产
11.6 到 2030 年时,减少城市对环境造成的人均不利影响,包括特别关注空气质量以及城市废物和其他废物的管理
11.7 到 2030 年时,让所有人,尤其是妇女、儿童、老年人和残疾人,都有安全、包容、无障碍的绿色公共空间
11.9 到 2020 年时,大幅增加已开展以下工作的城市和人类住区:通过并执行统筹政策和计划,以促进包容,提高资源使用效率,减缓和适应气候变化,建立抗灾能力,并根据《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》在各级建立和执行综合灾害风险管理
目标13. 采取紧急行动应对气候变化及其影响
目标16. 创建和平、包容的社会以促进可持续发展,让所有人都能诉诸司法,在各级建立有效、可问责和包容的机构
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