m4guide -移动多元的交通导航系统

项目摘要

       m4guide（移动多元的交通导航系统）安卓应用程序是m4guide研究项目的一部分，在柏林米特区提供连续的旅游信息和交通导航，包括 使用ÖPNV（本地公共交通网络）和建筑内路线导航，实现公共街道间的无缝导航。结果用户出行率提高了。因此，该项目有助于2009年联合国在德国批准的残疾人公约的实施，加强了各领域体参与社会活动的可能性。

       该导航系统能不仅能满足盲人和弱视人士出行的广泛要求，也使其他人群广泛受益。该系统（m4guide）的设计可供任何群体使用。为确保该项目在柏林的实施，此创新型导航系统将结合现有的交通导航系统（Fahrinfo），参议院下的城市发展和环境部门也通过柏林-勃兰登堡交通系统和柏林市民交通系统参与了这一项目。

项目背景

 作为“门对门 - 未来本地公共交通网络的移动多元的交通导航系统”研究计划的组成部分，联邦经济事务部给该项目拨款400万欧元。其他公司捐助160万欧元。

 约有14.5万盲人和120万弱视人士生活在德国。他们的出行往往依赖本地公共交通系统。本持续性导航系统囊括了所有交通工具形式，提供公共交通和公民信息办公室信息，以促进盲人和弱视人士在陌生环境中便利出行。但迄今为止尚未成功实施。

项目目标

 该导航系统（m4guide）应用程序主要服务于德国约14.5万位盲人和120万弱视人士。它（m4guide）是能让用户在陌生城市环境中轻松定位的产品。该应用程序将在苏斯特和柏林先行实施，计划未来在其他地区长期实施。

项目参与方及所需资源

       作为“门到门 - 未来本地公共交通网络的移动多元的交通导航系统”研究计划的组成部分，联邦经济事务部给该项目拨款400万欧元。其他公司捐助160万欧元。

       移动多元的交通导航系统（m4guide）受参议院下城市发展与环境部门、德国盲人及弱视群体协会、索斯特区的监管，以及其他合作伙伴—— 弗劳恩霍夫机动车研究机构、BLIC、IVU、HaCon信息技术部门、RLG、柏林市民交通航系统运输公司和柏林-勃兰登堡交通系统的监管 

  该实践尤其注重盲人和视障群体的步行导航问题，得到德国盲人及弱视群体协会和柏林菲希滕贝格中学的支持。因此，为与目标群体合作，现阶段正在创建客户需求目录、客户信息文件，进行功能测试等。

项目创新

 该项目全面体现了由数字化所带来的可能性。首先，高精度摄影测量工具被用于街头调查工作中，并在此基础上获得广泛的矢量地理数据，显示出柏林米特区准确、完整、真实的街景。此外，柏林行政管理部门提供的柏林街景实时数据也都包含在该项目的基础数据中；不仅如此，其他实时时间表数据也可用于当地公共交通的网络导航。以上数据均被用于本地公共交通现有的信息系统中。在室内外追踪区域内，项目开发了高精度定位、路径和路径导航组件，其服务器和相关服务的综合框架相互连接。安卓系统下的应用程序实现了客户的功能需求，从而实现门到门的安全导航。

 2010年，在尤里卡咨询公司、项目合作伙伴IVU、柏林-勃兰登堡交通系统和弗劳恩霍夫倡导者的引领下，关于“以‘伽利略’为基础的柏林综合运输跟踪及盲人和弱势群体导航系统（3MGuide）”的可行性研究项目在参议院城市发展部门开展。该项目旨在提供室内外追踪和路线指引服务，是对苏斯特区现有的本地公共交通盲人友好型导航系统研究项目的发展。

       若移动多元交通导航系统（m4guide）中的理念、程序和组件在柏林-勃兰登堡交通导航系统（ Fahrinfo）应用程序中按相应比例实施，全体公民的流动性将得到提高。例如，利用公共交通系统从前门一路导航到联络人所在的街区办公室，本导航系统将在一定程度上消除盲障人士在参与社会活动中的障碍，并在有关出行的日常生活中提供安全保护。

       在移动多元交通导航系统（m4guide）项目和其他地区调查所得出街道数据的基础下，柏林率先绘制了具有基础数据的街景图。对公民个人或初创企业产生了一定的经济附加值。

实施困难及处理

       该项目需要为绘制不同街景采集目录，这一举措史无前例，对于提高路人出行的便利性具有重要意义。此外，行人追踪准确性这一问题，在内城区域及覆盖智能手机技术的楼宇中仍然存在。为此，项目有待提出创新解决方案。

       此外，在户外导航、公共交通路线导航和室内路线导航之中，一个包括复杂的服务器与服务的综合框架有待开发。

实施效果及评估

 该项目旨在建立一个包括所有交通工具的具有一致性的交通导航系统。该系统将帮助盲人和弱视人士在陌生城市环境中出行，无论是步行或使用公共交通工具，无论在火车/汽车站还是室内办公室。这个目标不是孤立的，而是融合了柏林-勃兰登堡的交通导航系统（Fahrinfo）。因此，这促进了盲人和弱视人士的流动，其他在柏林和勃兰登堡周边地区出行的人也是如此。通过这个有利于盲人、弱视人士及其他人群的导航系统，特殊群体实现了可持续的融合。

 在整个项目中，每一步都要仔细评估才能得以实施。各种基于重视、考虑盲人和弱视人群喜好的文件被制定、实施，并依次对相关人群的测试对象进行审查。为此，我们与德国盲人及弱视群体协会、柏林菲希滕贝格中学合作，共同商讨项目的实施问题。

      该项目最新推出的街道数据将在开放数据中公布。高质量的数据密度将为初创企业和其他技术公司开发新型的创新型区域地理技术提供支持。

       此外，涉及广泛的旅途信息可被随时检索，城市和当地公共交通网络的可及范围也将得到进一步扩大。

工作方法

      作为该项目的一部分，根据街道对象和交通领域制定了新的数据模型和采集规则，但迄今为止尚未在德国实施。

       此外，着色市区板块导航是以行人步数高低作为基础数据建立的，目的是使盲人和弱视人士出行更为便利。

       由于缺乏室内卫星导航系统，追踪方案则由德国弗劳恩霍夫机动车研究机构开发，并利用传感器融合无线网络实地密度、惯性传感器以及蓝牙和光学技术开发项目。

可供借鉴的经验

       作为该项目的一部分，柏林技术提供商鹰眼技术有限公司负责前期工作。在执行和开发过程中，该项目使用立体采集系统对所涉及的街道进行调查。三维信息从调查数据中得出，信息收集具有高度精确性。

       此基础数据不仅用于移动多元交通导航系统（m4guide），更打算作为市级数据免费提供给公众。未来，这个数据还可以再次用于流动性研究领域中。参议院下的城市发展与环境部门也在努力确保土木工程部门在规划和实施街景建设工作时参考此数据。因此，数据的使用具有长期性，并随时得到更新。

       此外，从街区采集的具体位置数据也将用于拓宽信息系统，为使盲人在人行道、街区狭窄区域的出行更为便利。 

       这些数据还可用于对街道数据和几何图形有较高要求的自动驾驶技术和货物运输导航等。

气候中性的柏林2050

项目摘要

柏林新能源和气候保护战略计划在2050年前，将柏林发展成一个气候中性和气候适应型城市，该战略是综合性、可持续性城市发展的典范。该战略不是光由政策制定者与当局共同参与，在法律上将城市的气候保护目标列为神圣不可侵犯，例如，与1990年相比减少85％二氧化碳排放量。相反，城市中所有的利益相关者以及公民，都参与到透明的策略部署和措施实施，这些战略和措施将在2050年前使柏林可以达到气候中性的目标。在这个战略下，柏林将承担一个发展型城市的责任，对国家及国际的气候保护做出有效贡献，为德国乃至世界的其他城市树立榜样。 

项目背景

柏林能源和气候保护计划（BEK）是整个项目实施过程中的风向标，其中包含实现柏林气候中性的策略和措施。2016年4月，柏林政府出台柏林能源和气候保护计划及气候中性目标，并通过了柏林能源过渡法案。此外，为应对气候变化而制定的战略已经开始实施。

全球气候变化是人类21世纪所面临的最大挑战。目前，世界上约 50％的人口生活在城市，温室气体排放量达到总额的70％。因此，像柏林这样的大城市为应对气候变化而做出的贡献是至关重要的。虽自1990年以来，柏林已经减少了三分之一的二氧化碳排放量，但2000年中期停滞后，柏林的二氧化碳排放量略有增加。这就是为什么需要采取行动、制定新战略。

项目目标

新柏林能源和气候保护政策推行综合实施举措,并预测了一系列将产生的影响。其中，柏林气候中性目标是关键。例如，与1990年相比，柏林将在2050年前减少85％二氧化碳排放量；而中期目标,即在2020年减少40％二氧化碳排放量，或在2030年减少60％。此外，除了实现气候保护目标，也需进一步治理地方经济，提高城市生活质量以及其他相关事宜。

项目参与方及所需资源

柏林气候中性目标的实现很大程度上取决于社会的接受度。这就是为什么柏林能源和气候保护计划一直提倡公民与当地经济合作伙伴的共同参与，包括与大公司，如大电力公司和城市住房协会的共同参与。此外，柏林能源和气候保护计划的实施，也得到来自由商界和科学界代表组成的气候保护咨询委员会的大力支持。

气候保护和能源特别责任单位做出独立预算,在2016至2020年间，约1.1亿欧元将投入柏林能源和气候保护计划的实施过程中，其中不包含联邦国家基金。

项目创新

该战略具有渐进性和革新性。渐进性体现在,柏林一直奉行自20世纪90年代的气候保护政策。但是，以往从未就气候问题进行过深刻探讨，而这正是柏林能源和气候保护计划正在做的事;公民的广泛参与和能源过渡法案也是首创;这次也是首次对战略实施进行全面监管。这些都是项目革新性的印证。

新战略是在社会转型过程中制定的。例如，用于减少城市二氧化碳排放量的预期巨额开支需有全面的、透明的战略部署，以及城市利益相关者和公民的参与。过去项目的失败往往是因为缺乏公众参与性和社会接受度。

新战略由一系列独立措施共同组成，柏林能源和气候保护计划的目的是协调措施的实施。气候保护是一个多边任务，城市生活中的方方面面（能源供应，经济，建筑/城市发展，交通，私人财产/消费）将在柏林能源和气候保护计划和柏林能源过渡法案中有所涉及，柏林政府也将在整个战略实施过程中起到关键作用。在有关公共建筑，工作方法和公众参与等一系列措施的实施过程中，主管机关应以身作则。 

实施困难及处理

气候保护影响城市生活的各个领域，所以协调不同群体的利益关系至关重要。在遭受气候变化的地区，总会有其他利益冲突，如社会和经济因素的冲突。此外，在项目参与过程中也需要提高社会接受度，以降低项目实施过程中的阻力。

实施效果及评估

首先，降低二氧化碳排放量应以节约能源、脱离化石燃料和开发利用可再生能源等手段来实现。相比1990年，柏林已经减少了三分之一的二氧化碳排放量。为了实现柏林气候中性目标，必须加强措施力度，促进城市可持续性发展。相关气候保护投资将会给当地经济带来积极影响，并创造就业机会。

柏林 - 勃兰登堡统计办公室已计算出柏林的能源和二氧化碳排放量。为监测柏林能源和气候保护计划的实施，数字监控和信息系统也正在开发中。监测有助于检查项目实施情况和项目有效性，并作校正和管理。迄今为止，已开发了200个活动指标，监测系统也由气候保护和能源特定责任单位负责，确保柏林能源和气候保护计划的顺利执行。

凭借气候中性目标，柏林已成为全球气候保护的先锋城市。柏林贯彻全新的战略措施，其中，当局的城市管理模型对国内外具有外溢效应。柏林因其创新的能源和气候保护政策引起世界的关注，对气候保护具有推动作用。

工作方法

柏林能源和气候保护计划的实施是一个参与性的过程，专业人士和普通群众有权提出建议及对采取措施发表评论。实施柏林能源和气候保护计划应确保持续的公众参与性。数字监测和信息系统的目的是监测柏林能源和气候保护计划执行情况，作为柏林能源和气候保护政策实施过程中的新手段。 

可供借鉴的经验

柏林新能源和气候保护战略计划在2050年前，将柏林发展成一个气候中性和气候适应型城市，该战略是综合性、可持续性城市发展的典范。气候中性目标写入《能源过渡法案》，具有法律约束力，证明了柏林市的决心。两个研究项目（气候中性的柏林2050可行性研究（2014年）和柏林能源和气候保护计划草案（2015年））创造了必要战略和措施的科学基础，现已合并入柏林能源和气候保护计划中。所有的利益相关者及全体公民都将参与到柏林能源和气候保护计划的透明实施过程中。另外，适应柏林气候变化后果的想法也已成型。

柏林将承担起作为大都市的责任，对国家及国际的气候保护做出有效贡献。大都市及其解决方案之间的对话变得越来越重要。柏林是德国和世界上其他大都市的典范，其创新推动及其在柏林经济中心的积极作用可以预见。

该战略核心，柏林能源和气候保护计划，于2016年6月经联邦州政府通过，概述了能源消耗，建筑/城市发展，交通，经济以及私人财产/消费领域等超过100个的实施措施。此外，结合2016年4月实施的柏林能源过渡法案，以下举措可以预见：

—能源导向型公有住房翻新的计划和时间表；

—二氧化碳中性管理行动计划;

—《太阳能城市总规划》，该计划将令柏林从太阳辐射能源的使用向可再生能源的使用过渡;

—可再生能源领域中更多单独城市项目及其公众的参与；

—通过跟柏林的能源供应商达成合适的气候保护协议;不使用黑煤和褐煤作燃料，

—增加私人楼宇的翻新率（包括拨款项目和咨询服务）;

—减少汽车的使用，发展利于环保模式下的公共交通，包括行人和自行车基础设施投资，促进电动自行车和共享理念的发展，提高公共交通服务;

—改变人们的行为，通过提供建议、奖励和活动等方式减少私人楼宇的能源消耗；