中国城市创新力 | “金沙蓝海绿洲”，鄂尔多斯的“生态账本”

2024-07-08 15:25:13

“眼前这一片就是上世纪80年代种植的杨树，满目葱郁、生机勃勃，四十年来现在已经稳稳地扎下根了。”鄂尔多斯市造林总场副场长宋宪磊站在银肯塔拉综合治理项目区的观景台上，指着由近及远的一片“绿海”不禁感叹。

任谁也想不到，40年前这里还是一望无际的沙区，被当地居民称为“死亡之海”，天上无飞鸟，地上无寸草。作为中国第七大沙漠——库布其沙漠条件最为恶劣的区域之一，达拉特旗银肯塔拉沙漠深处库布其沙漠的腹地，每逢冬春风季，漫天黄沙就会席卷而来，曾吞噬了大片绿洲和庄稼。

为了将绿洲恢复原貌，治沙人开始了长达40多年的防沙治沙造林实践。如今，银肯塔拉的生态治理事业已经成为鄂尔多斯治沙的典范。2017年9月，联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会各国代表，向世界展示了荒漠化治理的达拉特旗智慧和模式。

这仅是一个缩影。近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市通过推行多种激励机制，鼓励、引导企业、农牧民通过承包、入股、租赁以及投工投劳等方式参与防沙治沙，不仅在治沙增绿方面取得了显著成效，还创新性地开创了“光伏治沙”模式，打造出兼具科技创新与生态富民的“金沙蓝海绿洲”，累计带动30余万农牧民增产增收。

6月19日，由国务院新闻办组织、内蒙古自治区政府新闻办公室承办的境内外网红大V内蒙古自治区“幸福就在这里”主题参访活动走进鄂尔多斯市达拉特旗，沿着穿沙公路走访银肯塔拉综合治理项目区和达拉特旗光伏发电园区，通过采访解码鄂尔多斯高质量发展的“生态账本”。

防沙治沙“三赢”样本

鄂尔多斯市造林总场始建于1978年，是国家确立的“三北”防护林重点建设单位之一。

经过几代治沙人的探索和努力，鄂尔多斯市造林总场累计完成林业生态建设任务172万亩，林草覆盖率由建场初期的6.3%提高到如今的80%，在库布其沙漠中段营建起了一条乔灌草、带网片相结合的绿色防风固沙林体系，有效地遏制了库布其沙漠的北扩东移。

打造“宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，乔灌草结合”的林场摄影：李振

宋宪磊告诉南方财经全媒体记者，“总结林场的防沙治沙造林经验，主要是采取‘先近后远、前控后堵、四面包围、中间开花’的模式，根据具体情况‘宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，乔灌草结合’。”

宋宪磊表示，林场一直坚持以科技为支撑，已推广应用前挡后拉、撵沙造林、飞机播种造林、沙障固沙造林、机械打孔深栽保湿抗旱造林和截干深栽保湿抗旱造林等系列实用造林技术，“曾经很难存活的沙漠林现在已经能达到90%的存活率了”。

随着绿地面积的不断扩大，林场开始由传统的造林型向经营管护型过渡，瞄准林沙产业发展新的经济增长点，成功地实现了沙区经济的良性循环，使生态和经济效益得到良性循环，又合理布局了林场的长远发展和短期利益。

例如，凭着40年的办场经验，造林总场打破传统造林模式，紧紧抓住种苗集散基地、林下经济和沙漠绿色生态旅游三项产业建设，成功地走出一条“林下掘金”的路子，让沉睡的绿色资源“活”起来。

“如今，林场已经成为很多科研院所应用推广科技成果、青少年主题教育研学的基地。2007年，我们林场立项了全国唯一的沙柳种质资源保存库；每年从全国各地来游玩的游客络绎不绝，旺季平均每天接待量超过5000人次。”宋宪磊透露，得益于此，林场也实现了经济效益、生态效益、社会效益的三增长。

“含金量”与“含绿量”两手抓

从银肯塔拉沙漠往西，一路深入库布其沙漠腹地，在茫茫沙海中突然出现了一片“蓝海”，这里是达拉特旗光伏发电应用领跑基地。

站在12层高的观景台上俯瞰，蓝色光伏板雄踞在沙海之中，一排排像鱼鳞一样的光伏板列阵于库布其沙漠中段，在阳光的照射下闪闪耀眼。光伏板下，沙生植物正在吐着新绿，与远处的荒沙形成鲜明对比。

达拉特光伏基地建设规模为100万千瓦，已经全部建成并网，年发绿电达20亿度。中北部新能源基地一期已经在2023年建成并网，二期100万千瓦计划在2024年底并网。

“达拉特光伏基地仅是鄂尔多斯正在规划建设的库布其沙漠‘光伏长城’工程中的项目之一。”达拉特旗能源局副局长钟宇展告诉南方财经全媒体记者，“光伏长城”东西长达400公里，平均宽度5公里，容纳1亿千瓦装机容量，实现光伏治沙300万亩，生态治沙900万亩。

处在干旱与半干旱过渡地带区的鄂尔多斯，境内北有库布其沙漠，南有毛乌素沙地，东部为丘陵沟壑区，西部为波状高原硬梁区，年均降水量仅为150毫米至350毫米，蒸发量却为2000毫米至3000毫米，是内蒙古自治区乃至全国沙漠化和水土流失较为严重的地区之一。

“在这条光伏长城内，有库布其南部基地项目、中北部基地项目、达拉特光伏基地项目等，项目计划于2030年建成，届时，光伏发电也将具备每年向京津冀地区送电约440亿千瓦的条件。”他说，“光伏长城”建设主要是为了防沙固沙、减少黄河泥沙流入量，保护母亲河。

达拉特旗光伏发电应用领跑基地摄影：李振

“现在发电100万千瓦的光伏，投入是35亿元，光伏的全生命周期是25年，大约在第9年收回成本。标杆上网电价是0.28元一度。”钟宇展介绍，光伏除了发电，对防沙固沙成果显著，还能带动沙漠农业经济。

“板上发电，板下就可以种植、养殖。由于减少了太阳照射蒸发水分，板下种植沙漠植物的存活率提高，可以种植优质牧草，黄芪、黄芩等药材和马铃薯等经济性作物。条件成熟时，板间还可以养鸡、养羊等。”钟宇展认为，达拉特旗的“光伏治沙”模式，实现了“含金量”与“含绿量”两手抓。

光伏板减少了太阳直射蒸发的水分摄影：李振

目前，鄂尔多斯市防沙治沙和风电光伏一体化工程建设正酣，通过同步实施光伏治沙和配套生态治理项目，实现建成一条“长城”。未来，这条“长城”不仅仅是“生态长城”、“绿电长城”，更是“产业长城、创新长城、富民长城”。

作者：李振，21世纪经济报道记者。

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