加强改革和能力建设，推动构建社会包容和谐社会

伊斯塔帕拉帕是墨西哥城人口最多的城市，拥有近 200 万居民，其中43%的人口生活在贫困中（这些人中33%的人口年龄在15至34岁之间），23%的人口在非正规经济行业就业。社会经济和地区不平等是当地人口面临的主要挑战。

“乌托邦（UTOPIAS）”项目是一项深化社会和城市转型的战略，旨在从人权角度减少现有的社会不平等和暴力，重建日益恶化的公共空间，建设一个大型、全面、影响广泛的公共设施系统，以此增进社区的人权和福祉，并重点关注公共空间和设施的公平分配，向所有年龄和性别人群免费提供社会、护理、文化、体育和娱乐活动及服务，并优先考虑为老年人、残疾人和在暴力环境中成长的青少年等弱势群体提供替代活动。

该项目采用了创新型城市管理方法，具有综合性、跨学科、跨部门视野，仅用 4 年时间，就通过建设12个“乌托邦”恢复和改造了超54万平方米的公共空间，每周为超过 10万人提供相关服务，改变他们的生活。