十年求索,广州奖为城市可持续发展集智聚力
广州奖创设十年来,一直致力于推广城市创新发展先进经验,表彰城市和地方政府推动创新发展成功实践,倡导城市创新发展科学理念,进而推动全球城市的全面、和谐与可持续发展。正如世界大都市协会秘书长乔尔迪·巴克尔在2022年国际城市创新领导力研讨会暨广州国际城市创新奖十周年庆祝大会开幕式上所言,广州奖已成为全球城市治理创新领域的重要参照,有助于推动欧洲、北美、非洲几内亚湾等大小城市群应对城市治理、生态环境、集聚效应等重点领域问题。
此次活动期间隆重发布广州奖项目最新成果,继续致力于为全球城市治理提供优质公共产品:
推出城市创新评估体系,为城市治理提供科学指南
长期以来,“城市创新”这一概念一直较难界定,缺乏公认、普遍、清晰的标准。如何通过一套行之有效、可供复制、有说服力的科学体系和能力建设工具,衡量评估城市的总体创新性,并供城市借以提高创新和治理能力?
“我认为广州奖已经到了开发工具和方法的新阶段。”联合国人居署世界城市运动创始人和指导委员会荣誉主席、广州奖顾问游建华说。作为前任联合国人居署高级政策与规划专家、现任广州国际城市创新研究会执行主任,游建华见证了广州奖的发展历程,并表示,“这一体系意味着我们不只是停留在评选奖项,而是进入新的领域。”
这套体系由广州国际城市创新研究会与美国宾夕法尼亚大学城市研究所历时三年开发,是全球首款面向地方政府的创新系统能力评估工具,也是广州奖10年工作的结晶。其基于广州奖优秀案例的要素和经验,形成一系列包含城市创新核心胜任力的指引性测评量表,旨在帮助评估城市创新生态系统现状,提升城市创新能力,促进城市和地方政府为未来可持续发展加快转型。
按照规划,该体系已完成摸底调查、拟定框架、建立体系,将在世界城地组织及世界大都市协会支持下,在国外城市中开展试点测试,以期最终实现全球推广应用。“开发的成果可以帮助成功实施项目的城市在实践项目期间总结好的创新方法,使其成为可复制、推广的可持续发展模式。”游建华表示。
发布广州奖案例调研报告,深挖城市案例应用价值
(注:2022年国际城市创新领导力研讨会暨广州奖十周年庆祝大会期间发布广州奖系列成果)
如何充分挖掘利用五届广州奖十年来累积的1361个案例资源的内在价值,为全球城市提供鲜活启示?每届广州奖评审结束后,广州国际城市创新研究会均与全球专家学者联手调研入围城市,了解国际城市治理的最新动态,深入提炼城市创新的经验和启示,着力为全球城市剖析城市建设领域的前沿做法和创新理念。
在新冠肺炎疫情背景下,长期关注城市事务的记者兼自由作家格雷格戈里·斯克鲁格斯对第五届广州奖15个入围城市优秀创新案例中的主要负责人和利益相关方进行了采访,并推出广州奖最新调研报告,展现地方在绿色、包容、创新、韧性发展四大领域推动实现可持续发展目标的创新做法。
“对国际社会来说,最重要的是对广州奖评选中发现的优秀案例进行学习。”游建华说。他认为,本报告所收集的创新案例本身便具有可复制性、可推广性。例如,第五届广州奖入围城市中,有两个获奖案例形成了规模效应:塞内加尔圣路易斯的红树林保护案例激励了塞内加尔和冈比亚的其他城市在保护红树林方面做出类似的努力,以应对气候变化,并为当地居民特别是妇女提供生计;新冠疫情导致农村务工人员失去了数百万个工作机会,印度的奥里萨邦决定启动一项劳动密集型的就业倡议,在改善114个城市的公共空间和设施的同时提供临时工作。此后,这一举措在全国范围内推广采用。游建华相信,有关各方也能从本报告收集的案例中获得启迪,以更加坚定、高效、优质地改善治理、优化发展。
此外,本报告还介绍了印度尼西亚万隆应对市民营养不良、丹麦哥本哈根推行安全绿色自行车通勤、巴西圣若泽杜斯皮尼艾斯抗击黄热病流行、南非开普敦发展循环经济等案例和做法。
广州奖数据库优化改版,免费提供历届创新案例
广州奖城市创新数据库(网址:http://www.urban-innovations.org/)是广州奖运行机制的重要组成部分,载有广州奖历届原始参评材料,囊括十年间广州奖收集的千逾案例,覆盖全球96个国家和地区的556个城市和地方政府,全面对标联合国17个可持续发展目标,涵盖治理、经济、社会、环境、科技五大领域,其中的优秀案例已被纳入联合国人居署城市议程平台城市最佳实践数据库,日益成为国际社会进行城市治理创新的重要交流平台。
如何活化利用这一笔丰厚资产,使广州奖积累的城市创新案例资源更大范围地惠及全球城市、专家学者和有关各方?
为进一步优化用户体验,提供更强大完善的功能,2022年,广州奖城市创新数据库进行了全新改版升级,并借2022年国际城市创新领导力研讨会暨广州奖十周年庆祝大会之机隆重发布。该数据库进一步完善案例完整性、有效性,优化信息检索功能,直观展示查询结果,以强化基本功能,精准服务用户,提升专业影响。
正如世界城地组织秘书长艾米莉亚·塞兹在发布数据库时所言,这一数据库旨在向全球免费提供历届广州奖创新案例,将激励加快落实可持续发展目标。世界大都市协会秘书长乔尔迪·巴克尔也盛赞城市创新数据库为全球城市提供了范例、基准和灵感,使地方层面构思和切实可行的方案可以产生远超现有规模的巨大影响,供其他地区借鉴学习。
着眼将来,广州奖城市创新数据库也将继续收集、展示城市创新实践案例,分享相关知识、专长和经验,以促进全球城市和地方政府间的交流互鉴,为全球城市可持续发展提供参考借鉴。
砥砺前行,继续推动全球城市交流学习
传递创新理念,汇聚地方智慧,促进交流合作,推动创新发展。经历十年发展,广州奖已逐步成为地方政府实施可持续发展目标的知识库、实验室和研究中心。站在新的更高起点上,广州奖将为提高城市治理水平、促进城市发展提供更为丰富优质的公共产品,继续推动全球城市积极响应全球发展倡议,在地方层面为推动落实《新城市议程》和2030年可持续发展议程集智聚力,继续分享城市创新的案例与知识,促进城市创新与可持续发展,与全球城市共建普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
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