编者按

4月7日是世界卫生日，世界卫生组织将今年主题确定为“改善公共卫生的七十五年”，旨在纪念世界卫生组织成立75周年来改善生活质量的公共卫生成就，鼓励人们采取行动，应对当下和未来的卫生挑战。

公共卫生是关系到人们健康的公共事业，涵盖如卫生保健、疾病防控、环境卫生、妇幼卫生等领域。完善公共卫生治理体系，对提升市民生活水平、推进城市治理现代化及实现城市可持续发展具有重要意义。本期“创新纵览”精选四个在改善公共卫生方面进行创新的城市，分别从疫情防控、食品卫生、饮水卫生和老年卫生等领域，介绍它们如何提升公共卫生服务水平，改善市民生活质量。

1.巴西 圣若泽杜斯皮尼艾斯 黄热病优先监控

圣若泽杜斯皮尼艾斯市的城市扩张侵占了野生动物栖息地，并与之相互影响，使人类和动物都暴露于传染性疾病的风险之中，以至近年来黄热病病例数量大增。为了防止圣若泽杜斯皮尼艾斯市爆发疫情，市政府发起了一项公共卫生运动。为此，巴西政府设计了一款移动应用程序（SISS-Geo），让任何手机用户在发现的动物尸体或潜在受污染地区时，都可以通过这款应用程序向市政卫生部门登记并定位。这让普通市民也可以化身公共卫生观察员，帮助公共卫生部门更好地监察环境状况。

公共卫生部门收集的数据可用于识别和预测潜在的病毒暴发，从而为疫苗接种计划提供信息。该运动已证明，使用SISS-Geo平台实时监测灵长类动物健康，不仅可以提前最多两个月让公共卫生官员得到疫情预警，从而有足够时间给数以千计的人接种疫苗，还可以留出时间来制定动物保护计划，保护野生动植物。

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2.印度尼西亚 万隆  OMABA烹饪中心

万隆是印度尼西亚的第二大城市，人口约170万。为解决儿童营养不良和发育障碍问题，降低发育障碍率和死亡率，万隆公共卫生服务部门推行了OMABA烹饪中心项目。该项目采取相关策略，由妇女组织通过摩的将食物运送给目标儿童，不仅确保膳食能被运送给目标儿童群体，还通过提升加工食品的营养和口味，确保儿童自愿吃完这些营养辅食。

在试点地区，该项目直接改善了五岁以下儿童的营养状况。儿童营养不良的病例数从2013年的29例降至2019年的0例。项目的创新之处在于其突破了传统的辅食配送模式，避免了因政府的局限性和中间流程官僚化造成的供需信息不对称。此外，项目成员几乎都是女性，她们通过项目掌握了生产食品的技能，激发了创业热情，是实现女性赋权的一项积极进展。

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3. 印度 普里 "直饮水推广"工程——为各家各户提供全年不间断纯净直饮水

普里市是奥里萨邦的一个自治市，该市现有家庭户超过41万户，但是其中超过半数家庭都没有自来水。而在那些有自来水供应的家庭中，仍有一部分家庭的用水水源未经处理。这一情况带来了极大的公共健康危机，并加剧了社会不平等。

为了解决这一问题，普里市政府于2019年提出了“直饮水推广”项目。该项目由奥里萨邦政府牵头，旨在给所有家庭提供优质的水龙头直饮水, 让他们无需通过过滤或煮沸就可以直接取水饮用和烹饪。目前，该项目已经惠及当地八万名居民，尤其是贫民区的居民。这一项目同时也保护了环境：普里市有一座著名的什里贾甘纳斯神庙，作为印度四大朝圣地之一，神庙每天都会吸引五万名朝圣者前来。得益于直饮水的推广，游客们对瓶装水的需求降低了，由此每年减少了约365吨塑料垃圾。

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4. 法国 尼斯 城市健康实验室

法国尼斯60岁以上的居民占到总人口的28%，与其它规模相当的城市相比，老年人的比例很高。因此，尼斯市正在一定程度上面临人口老龄化带来的医疗保健挑战。 

为了让老年人获得高质量的医疗保健服务，尤其是家庭护理方面的服务，该市政府建立了一个城市健康实验室，致力于在数字健康方面进行创新，通过数字提供技术解决方案（模拟装置，敏捷开发，设计思维），以响应不断增长的社区需求，为老年人提供优质的家庭医疗保健服务。

该项目汇集了医疗保健利益攸关方，主要负责开发智能工具和提供智能服务，满足老年人独立生活的需求。在实验室，老年人可以直接参与新产品或新服务的评估和测试。与此同时，创新中心正在为涉及医疗保健领域的初创企业提供支持，并在“银色经济”中创造新的就业机会。

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编辑：李缘

实习生：文洁 叶志琼