基于社区的废物管理

项目背景

苏腊巴亚（泗水）市的花园和清洁部门制定了2011-2015年的战略计划。计划包括实施3R项目（减少、再利用、再循环）、基于社区的废物管理、废物利用和处理。包括：

—社会和社会力量的协作

—廉洁文化的推广和教育，增强群众的废物管理意识

—废物管理的竞争

项目目标

—减少废物堆积量

—授权社区管理废物的权力

—改善环境

项目创新

该项目被认为是革命性的举措，因为泗水之前从未实施过基于社区（特别是高级社区）的废物管理体系。此前由市政府独力承担城市清洁的工作，然而自该项目实施以来，成千上万的泗水居民也加入了绿化城市的行列中，许多企业和非政府组织也积极参与其中，通过多方努力创造正面价值。此外，该项目已获得了初步发展，泗水市政府与来自日本北九州的专家就知识转移进行密切合作。

实施效果及评估

—废物处理实现了垃圾量的显著减少，延长了垃圾填埋场的使用寿命。另外，从源头来处理废物减轻了填埋场的压力，因为它处理的垃圾变少了。

—该项目将肮脏的乡村变成了清洁绿色的乡村，成为了全球各地学习废物管理的最佳榜样，经常有来自各地的人过来参观学习，包括韩国（2010）、北九州市、马来西亚大学、吉隆坡（2012）、老挝（2012）、世界银行和孟加拉国KIP PNPM（2012）、九州大学（2012）和神户大学（2012）。换句话说，这一举措激发了其他地区复制废物管理。

—从城市层面上看，这一项目为泗水在环境治理上赢得了积极的国际声誉，因此泗水成功主办了很多国际环境研讨会，如2012年城域网周年庆暨国际环境研讨会、2013年亚太经济合作组织峰会，2013年非正式部长环境会议、2014年环境可持续发展城市的高级研讨会、2014年3R区域论坛等。泗水在环境领域也赢得了多项国家级和国际奖项，包括2008年迪拜国际最佳改善生活环境奖、Warta Ekonomi颁布的2011智能环境奖、2011年印度尼西亚绿色区域奖、2011年印度尼西亚最佳公园管理奖、2011年东盟可持续环境城市奖等。

—该项目不仅是优化了环境，而且还鼓励全民参与。公众之前对环境了解甚微，但是由于该项目的实施，他们开始意识到绿化环境的重要性和好处，并都自愿参与其中。政府举办的城市清洁大赛吸引了越来越多的参与者。每个乡村甚至都创作了歌曲，用回收的材料制成了独特的衣服，展示自己的环保精神。他们在参加城市清洁大赛颁奖典礼时都穿着制作的衣服，吸引了很多人的关注，给大赛带来了浓郁的文化气息。

—该项目也激发了公众的创新思维。他们以前都用高仓篮管理有机和无机废弃物，但随后他们又发明了高仓桶和高仓盒来满足废物管理的需求。他们还会根据自身的能力和预算安装市政府引进的废物处理装置。因此，我们在不同的乡村发现了不同类型的装置。

—经济利益（社会力量）

a)人们可以自己制作肥料来给植物施肥，或者售卖肥料来赚钱；

b)废物处理装置产生的水可用于日常活动，如给植物浇水、洗摩托车，可以节约用水；

c)180家废物库的设立给人们带来了客观的额外收入，因为他们可以将无机肥料卖给这些库。 每个库每个月要买100万到7200万卢比的肥料。

—健康：根据泗水卫生局的数据，由恶劣环境造成的疾病率正逐年下降。腹泻由2011年的70.446例降低为2013年的42.244；上呼吸道感染从2012年的571.247例在2013年减少到340.691例；登革热病2012年发生了3.739例，而2013年只有1.827例。

—国际合作：泗水在废物管理上的成功经验促进了该市与其他城市在环保方面的更广的合作。泗水和Nishihara合作建立了超级帝宝垃圾无害化处理厂。此外泗水还促进了低碳社会的发展。