“可持续发展”项目

技术委员会评语

阿布扎比是全球发展最快的城市之一。阿布扎比政府授权实施“可持续发展”项目，规定阿拉伯联合酋长国国内的所有新建筑将要遵循严格的环境友好和可持续性原则。该项目要求减少31%的预期能耗,节约37%的用水量，并转移65%的施工填埋废弃物。每一个项目都要经过强制审核。由于行业组织担心增加成本，此项目获批的难度加大，在实施前期遇到了阻力。但独立分析表明，增加的成本可以忽略不计。

项目背景

阿布扎比酋长国在其2030年城市结构框架计划中提出一种愿景。计划将可持续性原则作为城市发展的基础，并反映了该国的价值观和理念。

可持续发展项目为一项综合性框架，能够保证在各种层次的发展中运用可持续性原则，同时为建设前瞻性的国际都市提供新的理念体系。可持续发展项目也是启发式管理以及社区改善的象征。

阿布扎比酋长国地处沙漠，常年气候炎热，同时土壤贫瘠。温度范围为10℃—48℃，夏季湿度等级接近100％，全年降雨量少于100毫升。水荒严重——实际上所有饮用水均来自波斯湾海水淡化——以及在室内或人行道上为居民提供舒适的挑战广泛存在。从个人到企业资源缺乏管理导致阿联酋成为世界上碳排放量最大的国家之一。

项目目标

可持续发展项目之最终目的是为了保持并丰富阿布扎比物质和文化特征，同时在可持续性四个同等重要的支柱——环境的可持续、经济的可持续、社会的可持续以及文化的可持续方面，不断提高居民生活质量。这将触及阿布扎比生活的各个方面——建设方式、资源利用方式、生活方式及做出的选择——全部都致力于实现生活的可持续性。通过与所有利益相关方紧密合作，可持续发展项目已经改变了人们的理念，提高了建筑行业的实施行为，并将继续发展以鼓励社会各方面的提升。

项目参与方及所需资源

项目参与方

一级利益相关方包括阿布扎比执行委员会及城市规划委员会。重要的利益相关方包括持续参与项目发展以及确保项目实施管理的所有政府机构以及私人企业。可持续发展项目同全球及中东及北非地区致力于可持续发展的其他各方有着很紧密的联系，其中包括阿联酋绿色建筑委员会以及世界绿色建筑委员会。

所需资源

为支持并促进可持续原则的实施，可持续发展项目的一个重要组成部分为珍珠评级体系(PRS)。该体系于2010年7月获得政府批准，因此必须强制执行，保证快速发起并实施可持续发展项目已无阻碍。该保证由政府做出以确保所有新项目均包括在内并得到支持。通过为建筑行业和更广泛的人群积极提供培训，加快了理念的传播。

珍珠评级体系具有灵活性，可使其应用于所有建筑类型及建筑规模。受训的顾问，或珍珠评级合格的专业人士(PQPs)，通过评级体系从早期的概念阶段直到实施建筑阶段给出一至五颗珍珠来做出评级，并依此来指导项目；其中一颗珍珠为非政府类的最低级设计，两颗珍珠为政府类建筑。

项目创新

1．革新式创新

可持续发展项目具有改革性和革命性。全球范围内有许多已经实施的持续性评级体系，可持续发展项目可向其学习，而可持续发展项目也源于阿布扎比发起人最初的设计版本，该版本可使阿布扎比对资源利用具有持续性并担起责任，使其不仅于当代人有利，也使下一代受益。

可持续发展项目的革命性在于其为中东地区设计和实施的唯一具有持续性的项目，它具有许多其他评级体系不具备的独有特色。它从一开始就被强制要求用于所有建筑，使其面对许多潜在的重大风险，发展迅速且具有雄心的建筑行业对此在态度上须发生重大的转变。

2．特点

作为一个综合性的持续性项目，可持续发展项目要求政府策略和政策以及所有发展项目的规划、设计以及实施具有创新性。建筑运行中也要求创新，因为可持续发展项目将实施一种运行评级体系，该体系要求创新科技以及行为变革。

同时，阿布扎比政府也致力于通过其电子政务项目提高服务管理，以加强商业与居民的联系。可持续发展项目及珍珠评级体系正在迁往该网络平台，同所有其他政府服务结合以提高政府绩效和客户服务水平，这是极具创新性的。

3．示范

绿色建筑灵感源于阿布扎比发起人的愿景，对其创作和实施均要求创新。同上所述，该项目多个方面均要求创新，且创新得到多个利益相关者的认同。这些相关者中包括全球利益相关者及世界绿色建筑委员会，他们为可持续发展项目颁发了地区领导奖，表彰其在阿布扎比酋长国以及中东北非地区的影响。

实施困难及处理

与任何新的政府倡议一样，实行过程中有各种障碍和挑战。本项目追求的规模与阿布扎比酋长国是相匹配的，而在实施的前两年，在最初的政策和调控作用方面出现挑战。早期的抵制来自那些认为新的持续性要求会增加成本的产业，这使得批准建设更具挑战。可持续发展项目广泛支持新建筑以促进合规，并通过独立的实证分析表明增加的成本微乎其微。

早期的抵制已经转化为对项目的接受和支持，获益也从节约的资源和改善的设计得以体现。

实施效果及评估

1．成效

过去四年来，可持续发展项目已从一种愿景发展成为一种公认的可持续框架。珍珠评级体系为设计、建设以及运行性能提供了管理指导，但同时持续性原则也通过可持续发展项目的持续改进及参与政策的发展纳入了新的规划文件。

可持续发展项目设计中，能源使用量将减少31%，水用量将减少37%。令人印象更深刻的是，65%的建筑废料已从垃圾掩埋场转移。这会带来无法量化的影响，例如由于强制减少危害健康的材料的使用以及鼓励采用被动式设计措施，提高了建筑物的健康环境以及居民的生活质量。

这些措施同其他改进措施通过珍珠评级体系应用到各种建筑规模中，从单独的家庭居室到社区建筑，包括别墅、楼房以及社区楼群。随着可持续发展项目日益受到认可，它现在也用于其他酋长国以及包括巴林王国和塞舌尔共和国在内的其他中东北非地区国家。

2．评估标准

早期的实证研究由可持续发展项目委托所做，以期在可持续发展项目早期实施阶段了解所涉费用并给予产业支持。设计过程中的资源利用使用了多种由可持续发展项目研发的工具进行测量。这些工具包括基于能源模型板块的MS Excel、水量计算器、废料计算器以及U值（热力性能）计算器。一位通过正式测试的珍珠评级体系专业人士对珍珠评级体系的管理和技术知识进行测试，并在设计过程中负责提交计算结果和规格。

所有设计数据均由可持续发展项目方输入计算机，这样可以对资源的使用做出预测。由于可持续发展项目要求测量新建筑中的实际资源使用，一旦从建筑中搜集到足够的信息，实证数据会马上被应用，这将大幅改进建筑的设计和运行。

3．影响力

阿布扎比政府致力于改善其居民以及将来子孙的生活。城市规划委员会正加速将阿布扎比建成辐射全球且充满活力的大都市，并配备世界级的产业、商业、教育、医疗保健、交通以及旅游。

可持续发展项目优先集中于将成果呈现于当下以保障将来子孙的繁荣，并呈现出阿布扎比对全球可持续进程的贡献。为响应发起人提出的生态和文化原则的理想，阿布扎比正培养第一代绿色社会人口。

工作方法

除计算工具外，可持续发展项目还为行业以及用户或终端用户不惜代价地开发了多种培训，以及支持文档提交。提供的免费培训甚至向非技术人员介绍了持续性原则及如何实施可持续发展项目，这将会提升建成环境。一个全面的网站提供所需的任何信息并鼓励可持续发展项目和设计团队进行交流。由于可持续发展项目的发展与阿布扎比电子政务提议一致，项目团队在项目的提交和获批工作会变得更加容易，同时知识分享以促进持续改善也变得更加容易。

可供借鉴的经验

可持续发展项目的一个独特创新点是建设审计协议，它是珍珠评级体系的一个强制部分。为确保建设阶段技术同设计意图一致，建筑审计员将执行五个重要阶段：

—建筑地点设置及底部构造。

—上部构造及围护结构。

—内部装修及服务。

—试运行及文件编制。

—最终现场参观及签发。

可持续建筑的技术特点日益复杂，设计和建筑过程要求系统核实以确保设计意图在建筑运行中得以实现。建设过程的现场审计可减少缺陷以及责任议题，去除不合规的实例。反之可提高建设过程效率并减少维护和运营成本。

珍珠运行评级体系是可持续发展项目及珍珠评级体系的另外一个独特元素。众所周知，建筑运行中的资源使用远远大于设计和建筑阶段。建筑系统持续有效的运行对于保证设计意图的实现至关重要。设计阶段计算出的资源节约数量变为实际数据，不再仅仅为理论数据。

珍珠运行评级体系为业主及运行者指定工作准则与工作规程。同时在建筑物使用期限内定期为设施管理团队以及业主提供指导。这些措施包括通过强制运行维护协议以及补救工程措施检测建筑性能。所有建筑性能数据将提供给可持续发展项目用于检测，并反馈到设计工具的应用中，以确保设计、建筑及运行过程的持续优化。