教育园区

评委评语

安蒂奥基亚设立了拥有80个创新教育园区的教育系统，弥补传统教育的不足。

这一项目旨在提高该省青少年对科学技术的掌握能力、对研究项目的调查和创新能力、自主创业能力以及艺术文化修养。同时，每个教育园区都会参与一项竞赛，主要是通过比较园区建筑风格来强化各个园区的特点。这些园区力争吸引当地富有才华、技能突出的青年人，同时发扬和平理念和公民价值观。

项目背景

该项目是发展规划“重视教育，安蒂奥基亚”内的一个战略，已经成为安蒂奥基亚教育转型的主要项目，为区域发展创造了机遇。在广泛宣传后，地方政府和社区争相签订计划书，建设自己的公园。近来，安蒂奥基亚制定了一项公共政策，支持在建的80个教育主题公园网络，市政当局也签订了地方议会协议和市民协议，以保证项目的可持续发展。

安蒂奥基亚是哥伦比亚GDP第二高的城市，然而，麦德林和其他城市之间在社会和经济发展上的差异依然非常明显。教育是造成发展不均的重要因素。安蒂奥基亚周边9个地区在数学、科学和文学三方面的测试成绩比全国平均水平还低。约有二分之一的年轻人中途辍学，只有十分之一的学生能够接受高等教育。教育的不平等导致了地区发展不平衡，从农村迁移到城市似乎是唯一的解决方法。

省长塞尔吉奥·法哈多一直认为教育是社会转型的发动机。在此基础上，他认为教育在提升城市实力、创造机会、促进社会公平和可持续发展等方面发挥着重要作用。公共教育是一个广泛的概念，涵盖了从儿童到企业培训的各个阶段，是文化、科学和创新的结合体。在建的80个教育主题公园就是上述理念的具体体现。

每个自治市都竞相“赢取”他们的教育主题公园，109个不同地区围绕教育展开了广泛的宣传，各地市长与教育家、青年团队、市民代表一起，讨论如何通过教育主题公园提高本地教育质量。由权威学者、教育家和商人组成的独立小组负责选出80个优胜城市，建设教育主题公园。

教育主题公园并不会取代正式的教育机构，只是实施公共和私人的、正式和非正式的教育项目，促进教育系统的创新和改变。这些公园的目标不仅仅是完善正统的教育，而且为社区居民提供多种形式的教育机会，成为推动社区居民关系发展的中心。充斥着暴力和社会混乱现象的地区尤其需要此类公园。

虽然这只是4年发展计划中的一部分，但该项目也是一个长期的项目，被纳入一个新的政策框架中，由公共、私人和社会/社区领域共同合作完成。私人领域为项目的部分建筑和教育设备提供资金援助。地方当局为项目提供现金和人力资源援助。项目大部分资金来源于政府，通过政策框架保证项目实施。

项目目标

公园的主要目的是提高教育质量，实施地方性教育和文化项目，刺激本地社会和经济发展，吸引并培养人才，创造机遇，营造和谐和市民价值观的氛围。

项目创新

教育主题公园不仅仅是建筑大楼而已，他们是21世纪为市民建造的公共空间，一个通过教育提高能力、创造机遇的典范。正统和其他形式的教育项目将共同促进科学、技术、研究、创新、沟通、企业、文化、艺术的发展，提升市民素质，使城市更加多样化。每个公园占地500－600 平方米，由国内著名建筑师设计（吸引了众多建筑师前来竞争），每个城市的公园都极具特色。每个公园的设计都得到社区的参与，既凸出本地特色，又呈现多样化特点。

教育主题公园项目是革新式的。项目各方面都以麦德林的经验为基础（法哈多市长在任期间），麦德林的城市基础设施（如公园图书馆）分布在城市的边缘区域内，促进了一系列社会变革。但是，公园模型包含了之前没有的新元素。在这个创新项目中，广泛的社会宣传成为了重要的组成部分。现在，哥伦比亚和拉丁美洲的城市均有兴趣借鉴我们的经验。

项目同样运用了创新的运营模式。80个主题公园同属一个网络，通过公共、私人和社区三方面合作来运营。除去各市在社会、经济、民族、地域间的差异，该网络在许多方面树立了统一标准，包括教育项目，运营和财政机制，决策制定过程等。但是，在这些统一的标准之间实现了一种平衡，使得每个公园都能凸出各自特色，反映出其特定的背景。某些公园将用于组织社会团体活动，某些则专注于经济发展（精品咖啡，生态旅游等）。

有政治团体反对该项目，认为应该将资金投入到传统系统中。我们积极推广，表明地方政府和社区均支持项目发展，并且传统学校系统的投入资金没有因此而中断，从而成功说服了反对的团体。公园并没有取代传统的教育系统。另外，人们还担心项目无法持续发展下去。为解决此问题，我们制定了公共－私人组织框架，保证公共资金的投入，建立长期联盟，并坚持进行社会推广宣传。

项目实施效果及评估

鉴于项目的多面性特点，项目评估也应多方面地分阶段进行。虽然大部分公园仍然处于建造（30）和设计阶段（49），项目已经在许多方面显示成效，如推动社区参与，引起民众对教育的关注，提高本地教育的水平及能力等等。我们共成立了80个地方教育主题公园的委员会，来自不同社区的约2000名代表每月召开一次会议，讨论并规划公园发展。每个市内约举行了40个社会宣传活动，主要宣传“公园文化”，让市民理解城市价值，并明白公园是“公共的善举”。项目与非政府组织建立合作关系，树立公园日后发展的模型。

根据最佳实践和80个城市在其计划书中所列出的需求，我们制定了一个标准的教育项目。

第一个开放的教育主题公园位于Vigia del Fuerte，这是安蒂奥基亚发展较缓的地区，管治不到位，比较混乱。在此地开放首个教育主题公园具有深刻的意义。

我们每周都会公布基础信息，如公园的人流数量，每天的活动安排，活动对教师、学生及普通民众的影响，市民意见及满意度等等。整整两年的推广宣传起到了良好的效果，有助于进行评估和获取基础数据。评估工作由地方和中央公园团队负责，以及时调整战略，随着网络的完善，评估工作也将得到加强和巩固。地方公园的委员会也会进行每月一次的评估。

项目与公立及私立大学均建立了合作关系，正制定一份新的计划书，准备设计一个评估系统，以从短期（1年），中期（3年），长期（5－10年）三个方面进行项目评估。由于该创新项目涉及多个方面，评估工作也需包括以下数量和质量指标：组织框架，管治，运营和财政模式，公园内教育项目的效果，社会宣传和公园文化，创建市民文化及文化空间的功能等等。这对于哥伦比亚来说是非常重要的举措。