耶特吉门利复兴项目

项目背景

“耶特吉门利复兴项目”是通过地方网络、公共参与和社会团结，从而复兴衰败的城市结构的尝试。以社会可持续发展城市的名义，该项目实际上要保护该地区的价值。作为一个快速发展的大都市，伊斯坦布尔正在经历以利益为中心的城市转型时期。为了取得最大化的利益，城市发展举措的负面社会影响常常被忽略，因此城市的社会结构常常被破坏。

耶特吉门利地区有可能面临这种社会破坏。该地区位于亚洲－伊斯坦布尔的城市中心地区。虽然拥有厚重的历史文化和独特的文化遗产，但该地区还是在80年代经历了一段衰败的时期。该地区人口为16000人，市民对城市有着深深的归属感。

项目目标

由于耶特吉门利地区的地价与其周边地区总体发展规划中规定的地价相比要低，该地区很可能会以极快的速度被升级改造。为应对过快发展所带来的危害，“耶特吉门利复兴项目”的目标是在不破坏本地现有的社会结构的前提下，提高市民生活质量，建设高质量的城市空间。因此该项目并不是“复兴”耶特吉门利地区，而是通过公共参与、重建当地网络、建设公共空间和动员当地市民行动起来等多种方式，发掘其自我复兴的潜力。

项目参与方及所需资源

项目的领导者是卡德柯伊市政当局和赛克欧基金会。市政当局为项目提供管理、资金和技术方面的援助。赛克欧基金会是一个城市保护方面经验丰富的非政府组织，该基金会在项目的战略决策制定、监督复兴项目进程和评估结果等方面发挥重要作用。来自私人领域的支持性团体（如“马歇尔”）则通过提供资金援助、维护公共关系等形式促进项目发展。当地居民在项目中发挥了最重要的作用。当地成立了一个委员会，专门进行管理和促进复兴项目的进程。在项目的每一个阶段，公众都能够参与其中。其他非政府组织，包括“街道基金会”，“IU摄影俱乐部”，“地球基金会”，“耶特吉门利志愿者协会”和“耶特吉门利艺术家协会”，都完成他们的特定任务，促进项目发展。

项目创新

“耶特吉门利复兴项目”是仅仅通过开展社会活动改造城市的尝试，因此项目是革新式的。项目的各种理念都已在过去进行实践，但该项目首次将所有不同的经验结合在一起，组成综合性城市战略。

项目的总体规划体现出最重要的创新之处。政府和私人领域没有直接对社区进行干涉，而是引导社区居民行动起来，改造自己的社区。例如：复兴项目其中一个分目标就是恢复社区内的历史居住建筑。在过去，我们曾经利用政府或私人资金，通过快速的、破坏性的社会改造手段，把城市保护项目当成建筑项目来处理。因此，在“耶特吉门利复兴项目”中，恢复项目是一个过程，而不是一个建筑行为。具有历史价值的房屋的屋主得到了国内和国际的资金补助。对外宣传工作和指引项目提供技术和管理方面的支持。以进程为基础的战略被应用在复兴项目的每一个分目标上。该战略与直接干预行动相比，进度更加缓慢。但是它能带来长期性的可持续发展，为城市带来活力。

项目的另一个创新之处就是其行政管理框架。一个志愿者团队在耶特吉门利中央地区的社区中心积极工作。该社区中心作为地方管理中心提供社会服务，发挥社会功能，由当地委员会组织的参与者集会和专家研讨会议都可以在社区中心举行。因此，在项目的每个阶段（从规划到实践），我们都能保证当地居民能够积极参与其中。

实施困难及处理

项目面临的最大障碍是房地产市场的巨大压力。另一方面，当地居民的团结和参与模式弥补了市场的缺点。以进程为基础的战略也拥有相当大的灵活性，能够迅速对重大变化作出回应。

实施效果及评估

在“耶特吉门利复兴项目”中，我们希望能保护弱势群体享受城市中心公共资源的权利。对于在社会和经济领域要实现可持续发展的城市来说，依靠当地居民、利用和谐的方式改造社区，这是一个关键之举。作为复兴项目模型，该项目采用了以社区为基础的战略。把在国际范围内不具有竞争力的人才都组织到同一个地区，打造具有竞争力的社区。这涉及在更大的网络内重新确立工作重点。虽然项目最初的变化只是耶特吉门利社区的变化，但它们作为一个方法模型，同时也是整个伊斯坦布尔都市区内的变化，能够为整个区域带来影响。

通过“耶特吉门利复兴项目”，我们希望耶特吉门利社区能自发促进城市生活质量的提高。从经济角度来说，我们希望社区能提高小型的家庭企业和商店的竞争力。这些小型企业和商店能够适应宏观经济的变化，并能有效稳定当地经济。

在环境方面，我们希望能提高公共场所的质量。高质量的公共场所才能促进社会融合，增强本地认同感。提高城市形象和基础设施，保护历史建筑，这些工作都能影响社区内的生活质量。让当地居民成为社区建筑师，自发推进上述的工作，这有助于促进可持续发展。

在社会方面，上述所有方面都是加强本地归属感的工具。我们希望当地居民能再一次重视社区建设，维护社区发展。

我们将采用经济和社会指标对项目结果进行评估。经济指标指的是由当地商店主上缴的所得税的增幅，该指标能反映小型企业的竞争力情况。另外我们也会对房地产价格的上升速度进行评估，我们希望看到稳定而持续的增长。主要的社会指标是“本地归属感”和市民幸福感。

工作方法

由于项目主体在社区内生活和工作，因此我们采用了参与观察法。当地调查结果和当地志愿者的数量增加也反映出本地归属感有所增强。

可供借鉴的经验

今天，我们看到所有的国际空间都没有打破所谓的“地域局限”，反而创造了自己的地域局限。与单极社会相反，一个新的、由不同元素构成的社会正逐渐形成。因此，自上而下的改造过程忽略了新的发展形势，不能称之为“可持续发展”。从这个意义上来说，“耶特吉门利复兴项目”是一次创新性的尝试。该改造过程是基层性的行动。项目的最终目标是诱发“改变”，而不是强迫“改变”。项目采用的最突出的工具是构建社会空间。重新把“空间”和“个人”连接起来，这是自下而上的改造中的关键一步。项目目标通过创建公共空间和促进互动交流得以实现。

上述工具被应用于项目的每一个阶段。在城市建筑方面，这包括建造用于公共空间的街道，限制车辆交通，扩宽人行道，清洁建筑外墙，还有把剩余地块改造成公共用地。在社会方面，该工具为社会融合提供了基础。我们通过活动、集会、教育项目、兴趣俱乐部和社会服务等多种方式，把当地社会的不同部分组织到一起，实现共同利益，促进社会融合。

在复兴项目中，上述工具的例子是“城市花园项目”。“城市花园项目”的目标是把公寓住宅区后面的剩余空地改造成绿色公共空间。每一个城市街区内的空地都已经被清理干净了。在跃易兹（音译）基金会的协助下，相关住宅楼内的居民能够接受园艺和城市农业方面的培训，并在培训后种植了可食用的蔬菜。在3个月内，居民们对种植活动表现出了极大的兴趣，并成立了“耶特吉门利园丁俱乐部”。

居民建设的花园在短时间内成为了人们互相交流的场所。住宅楼内的居民开始利用自己的花园种植植物，并互相认识。邻近地区的居民在看到这种情况后也纷纷对该活动表示感兴趣。因此，花园的数量，还有通过花园进行社交活动的居民数量纷纷上升。园丁俱乐部成为了一种社会活动（特别是对老年人而言）。俱乐部很快就能够独立开展项目，并对耶特吉门利地区所有的绿色空间进行管理和维护。

最后，我们仅仅通过清理了20个花园，并且对住宅楼内的居民进行培训，就成功开展了一个基层性的项目。项目的结果是促进了社会融合，开拓了绿色空间，促进了环境可持续发展，并且营造了安全、健康的城市区域。