社区和机构有效减灾动员项目

评委会点评

抗灾的未来：动员社区和机构有效减灾

尽管在过去110年里没有发生重大的地震灾难，地震多发区锡莱特还是决定通过多级战略提高防震意识，做好防震准备。战略于2011年3月起启动生效。该战略在孟加拉国尚属首次，呈现众多创新特色。这些创新特色包括：提高公众意识;通过教育普及和设备供给改善家庭防震准备;协调利益相关者和多级政府的关系;建立志愿者队伍;在当地学校、消防组织、民防系统、大学、医药学院及媒体进行知识普及。上述组织间的协调工作由当地非政府组织负责。

项目背景

锡尔赫特是孟加拉国最容易受灾害侵扰的地区之一。它是一个正在逐渐发展起来的城区，需要强调应对城市风险的能力。由于地理位置的原因，由27个行政区组成的锡尔赫特市位于地震带上，是该国最有可能发生地震的地区。但是由于在过去110年间从未发生过任何大地震，锡尔赫特人民并不清楚他们所处的地理位置存在的威胁。所以，提高这个城区的人民对于地震威胁的意识是一个挑战。由于缺乏必要的训练和意识，如果发生地震或者火灾，社区没有必须的技能和手段来应对紧急情况。

项目目标

孟加拉伊斯兰救助组织根据《第六次欧盟委员会灾害预案人道主义援助办公室行动计划》启动了这项城市减灾计划，其目的在于通过提高城市居民的意识和增强他们有效应对危机的能力来减少灾害对他们的生活造成的危险。

项目创新

项目的实施手法不断更新，项目之前获得的经验得到重视，采用新的手段增强社区人民的抗灾水平，以达到期待的效果。在社区中对减灾进行制度化的方法已经得到了政策和政府层面的认可。目前，锡尔赫特市已经承认了WDMC和CVG，正在为他们提供全力支持。

该创新是世界性的，因为《兵库行动框架》首要强调了减灾制度化的重要性。孟加拉伊斯兰救助组织自《第三次欧盟委员会灾害预案人道主义援助办公室行动计划》以来一直在强调这一主题，并在项目的每个阶段中都加强了这一理念。现在还有几个参与者在从中受益，比如英国施乐会，它们也在通过当地合作者VARD来实施自己的项目，目前它们也在遵循同样的模式，采纳了减灾制度化的理念。