2019年，突如其来的新冠疫情给全世界带来冲击，并持续影响着全球城市发展和人们日常生活。在此背景下，许多城市保持韧性，用创新推动疫情后的复苏和发展，为应对疫情贡献了宝贵的城市力量。本期创新纵览将聚焦五个广州奖专家推荐城市，介绍其在疫情冲击下保持韧性的案例。

阿根廷罗萨里奥

后疫情时代的地方粮食政策转型联盟

        受新冠疫情影响，罗萨里奥在粮食需求及援助方面的公共开支不断增加。这让该市意识到必须在短期内制定好粮食保障措施，并明确对粮食的结构性需求。为此，该市制定了协调统一的社会政策，采取多维度措施，确保向社会中的最弱势群体提供充足、健康和多样化的食品。

        该市采取了以下三项措施：其一，结合多学科视角来审视当地的粮食安全问题，明确需求激增的根本原因及内在关系；其二，开发持续的监测评估工具，以确保其具有更强的稳定性和指引性；其三，商榷形成一项新的制度方案，以作为在市内实施解决方案的纲领。此外，该市还形成了一个覆盖面广泛的食品合作网络，来高效推进该项目的落实。目前，该项目已惠及了近30万居民。

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哥伦比亚波哥大

应对新冠疫情的自行车道临时措施

        作为拉丁美洲的自行车之都，波哥大拥有长达550公里的自行车道，并实行了许多自行车推广活动，其中就包括著名的“自行车日”活动和一年一度的“无车日”。

在疫情期间，该市不仅修建了76公里的自行车道网络，还加强了公路车辆限速，让市民减少乘坐公共交通，降低病毒感染风险。该市还颁布了全新的法规来鼓励市民骑行，扩大自行车停放区并在公共区域安装了自行车停放架。此外，该项目还注重维护性别权益，派遣超300名国家警察来监管自行车道，以防止女性在骑车时遭受性骚扰。

  在该项目实施三个月后，总计有320万民众参与了骑行活动。值得一提的是，该项目增加了低收入人群的就业机会，节省了他们的通勤费用，也让他们能更容易维持生计；这还有助于人们养成健康的出行习惯和减少碳排放。该项目取得的成功还吸引了其他城市进行效仿。

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韩国全州

新冠疫情应对政策：“三好运动”和“无裁员城市”项目

  受新冠疫情冲击，全州市政府采取了严格的防疫措施，韩国全州市的经济一度陷入封锁状态，这使得人们的消费信心不断下降，受此影响，不少公司陷入了困境，失业率急剧上升。

  为了应对这些负面影响，全州市政府发布了新冠疫情应对政策。政策涵盖卫生健康、经济增长、就业保障等方面，包括“三好运动”（“良好租约运动”、“良好卫生运动”和“良好消费运动”）和“无裁员城市”等一系列重点项目。这些政策帮助居民养成了消毒的好习惯，并且为企业和员工提供各种福利和支持，受到了全州市居民的支持。

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波兰格丁尼亚

居家学习之城——市政机构连线市民

  受新冠疫情影响，人们的日常出行受到限制，但波兰格丁尼亚市探索出了连接24000余名居民的方法：鼓励居民通过网络获得文化、教育、科学、艺术、社会等众多领域的各类服务。

  在进行这项服务的项目设计时，市政府通过网站、社交媒体、电话等方式收集了居民（尤其是老年人）的意见，以此推出贴合市民具体需求的线上活动。此外，市政府还与当地不同领域的专家合作，共同策划直播活动或录制内容，并在官网和社交媒体进行推广。

  该项目最显著的成果在于成功以线上替代线下渠道，使所有居民都能通过这个平台享受城市多样化的服务。从长远来看，该项目或将帮助建立居民与各机构及非政府组织间的互信关系，拉近彼此距离。

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阿拉伯联合酋长国迪拜

通过人工智能减缓新冠肺炎疫情影响

  为了降低新冠疫情的影响，迪拜市政府采用了“防疫热图”和“智能消杀”等人工智能技术来实现国家消毒计划，保护市民安全，让封控地区早日解封，恢复正常的经济活动。

  “防疫热图”技术将流行病学、地理信息系统和健康数据分成与实际情况相结合，主要用于监测受新冠影响的区域，跟进公园、海滩、购物中心、展览和其他场所防疫措施的实施情况，以便更好地实施封控管理，以及确定国家消毒计划实施区域的优先级。市政府还运用了无人机、改装摩托车等现代智能消毒技术对清真寺、学校和其他公共设施进行消杀。除了使用智能消毒载具。该市还改造和推广了应用“Montaji”，用于辨别假冒伪劣产品。

  人工智能驱动的“热图”与智能消毒技术相结合，确保了国家消毒计划的顺利完成。这有助于预防新冠病毒，进一步恢复受影响的地区重新开放和恢复经济活动。

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