联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals，简称SDGs）是联合国制定的17个全球发展目标，旨在千年发展目标到期之后继续指导2015-2030年的全球发展工作。可持续发展目标旨在从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，转向可持续发展道路，也是需要人类共同努力的目标。

文化是城市的灵魂，是社会和谐的粘合剂，也在城市经济可持续发展上起着愈发重要的作用——文化以低碳、高效、创新等方式，成为产业结构调整的重要途径，也成为城市经济发展新的增长点。本周创新纵览将为大家介绍五个文化方面的城市创新案例，了解文化如何改善市民生活、助力经济可持续发展。

哥伦比亚 波哥大

市民文化与民主文化区网络

波哥大城市建设的重点主题包括多样性、性别、信任、公众参与、共栖和安全、环境文化和可持续交通。为了推进与之相关的市民文化和民主文化，波哥大城市管理部门实施了文化变革举措，以改善共存环境，承认和尊重文化多样性，关照集体与环境的文化财富。此项目通过文化变革解决问题，同时致力于改善跨部门管理、公众参与、资源高效管理以及社会知识的传播状况。

项目建立的“文化区网络”具有以下几个特点：跨部门性、跨行业性、跨机构性和永久性。2016年至2020年，有422个社区团体加入该网络，20个中心和地方实体合作开展工作。

韩国 釜山

TOTATOGA项目

2009年，为了缓解经济衰退，釜山市启动了“创意村”（TOTATOGA）项目，通过艺术和文化促进城市复兴。政府部门商榷后将釜山的历史中心区定为项目实施地。TOTATOGA文化集群旨在加强地方文化实力以及缩小釜山众多地区之间的文化鸿沟。在釜山市政府的支持下，艺术家们可以将空置建筑作为工作室空间进行创作，并为市民举办演出和展览。

目前已经有约100个艺术工作室和印刷公司成立于历史城区的“40台阶”附近。该街区已被改造成一个文化区，这体现了市政府、艺术家和居民之间的成功合作。“创意村”的活动包括节日活动、街头表演、跳蚤市场和教育项目，为市民提供接触文化和艺术的渠道。

突尼斯 突尼斯市

振兴老城的文化政策

突尼斯市占地299公顷，居民人口10万，拥有数百个历史遗迹，于1979年被列入联合国“世界文化遗产”名录。市政府与麦地那保护协会（ASM）合作，以可持续发展目标为基础，实施相应的文化政策，平衡社会、经济与文化价值，振兴历史城镇形象。既保护了老城的独特性，又将其与首都其他地区相互融合。

文化政策围绕三个基本方面展开：青年儿童艺术教育（如推广舞蹈、戏剧艺术）、文化项目资源支持（如后勤支持、物质资源、非物质资源、活动场所支持）、物质和非物质文化遗产保护（进行修复工作时注重文化传承）。政策的推行包含三个阶段：建立或修复文化设施，提高城市设计价值，提升手工艺人知名度。

在重估文化遗产时，该项目还为居民和艺术相关的非政府组织提供了讨论空间和决策机会。通过修缮城市建筑遗产，丰富文化设施，麦迪那区的整体形象得到了提升。当地投资者在政府的鼓励下，在中心区域开展了一些餐馆、酒店和艺术画廊项目，共同促进了旅游业发展。

希腊 埃尔穆波利斯

100座建筑=100个故事

历史名城赫尔穆波利斯拥有丰富的建筑遗产，但其中大部分已经濒临消失。“100座建筑=100个故事”项目旨在恢复历史建筑和它们的文化价值。在保护这些历史建筑本身外，项目还通过向游客讲述建筑的历史故事来分享它们的内在价值，让这些建筑遗产重获新生。

该市将“100个故事=100座建筑”作为参与式数字工具添加到本地数字遗产系统（HERMeS）中，市民可以在系统中上传照片、音频和视频，提交他们自己与特定建筑有关的故事和记忆。之后游客可以扫描相关建筑前的二维码，了解当地人眼中的建筑历史和故事。

本项目将文化保护重新定义为一个积极的、创造性的参与过程，而不是仅由专家和公共当局负责的程序。崭新的推广方式，让人们对赫尔穆波利斯建筑背后的故事产生好奇，让市民体会到建筑遗产是他们共有的，从而对当地产生更强的归属感。这也促进了个人、公立学校、大学和文化组织之间的合作。

加拿大 汉密尔顿

参与性可持续文化计划

汉密尔顿市的“文化计划”强调文化在创造财富和经济发展中的重要性。该市在8个社区进行试点研究，利用文化资产图谱数据，将文化在地方发展中的作用可视化，并得出结论：文化是《2016-2020年经济发展行动计划》中的一个关键驱动因素。汉密尔顿“文化计划”旨在改变城市对文化的看法和做法，即把文化视角嵌入城市规划和建设。

该计划覆盖全市，是一个整体的、综合的长期计划，其中包含八个转型目标。在项目规划阶段，汉密尔顿市进行了“民主创新”（设立公民意见讨论组）、举行了公民主办的公共圆桌会议、进行了在线调查、倾听多元的声音。这些准备活动的成果也应用于后续的项目，如故事讲述项目，城市实验室，粮食战略，城市原住民战略等。

该项目改变了汉密尔顿城市发展规划，使文化成为旅游、创新、经济和食品等战略的另一大支柱，同时也对加拿大的文化发展规划产生了深远影响。因其远见卓识和杰出的领导力，汉密尔顿市也获得了国家创意城市网络的认可。