城市粮食系统

一、背景

为了养活150万居民，塔那那利佛市政府正实行三项创新举措来增强城市粮食系统韧性。第一项举措是通过使用“我的农场”移动应用程序来推广城市农业，让政府和居民可以共享有关城市农业、育种和废物管理的信息。第二项措施旨在实施《米兰城市粮食政策公约》（简称《米兰粮食公约》）监测框架。塔那那利佛基于3个选择原则，从44个《米兰粮食公约》指标中选出6个指标，用以修订该市与粮食相关的优先事项。第三个举措是“改善儿童的食物”，其中包括在学校中开辟菜园解决学生的营养不良问题，为学生提供均衡膳食，并提供了社区生产和环境教育课程，从而避免学生辍学。

二、目标

通过增强城市粮食系统韧性，塔那那利佛市希望达成以下目标：

（1）推广城市农业，解决城市内部绿色空间不足及空气污染等问题，将塔那那利佛打造成一座绿色城市；

（2）增强城市粮食系统韧性，创建城市农民社区，通过动员居民们自己在家种植粮食，应对多种自然灾害和新冠肺炎疫情等危机；

（3）改善居民的营养状况，加强食品来源的可追溯性，提高居民的生活质量，增进人们健康和福祉。

三、措施和创新

该项目主要围绕三项创新举措开展，具体措施包括：

1.    为推广城市农业，塔那那利佛市开发了一款名为“Mamboly Aho”（英文为“I Farm”，意为“我的农场”）的移动应用程序。通过这款应用程序，居民之间能更轻松快捷地分享和学习城市农业实践，实现信息共享；此外，应用程序还具备地图功能，可以定位居民在应用程序内发布的个人农业项目，通过形成项目分布图实现城市农业项目进程的可视化；社区成员可参加各种线上论坛、网络研讨会和慕课计划，还可以撰写文章，分享各自的项目。

2.    为了优化城市的食物政策制定流程，应对市内营养失调比例居高不下的问题，塔那那利佛作为联合国粮食农业组织选中的试点城市，推行了《米兰城市粮食政策公约（MUFPP）》监测框架，从其中的44项指标中选择了六项用于修订该市与食物相关的优先事项。根据这六项指标，有关部门改善了数据的获取途径，以全面了解粮食系统的情况，并对地方粮食政策的活动绩效进行评估。与此同时，这些数据还被用于促进城市政府和地方政府现行项目间的沟通交流，优化各地区的政策措施。

3.    为改善学生的营养状况，解决儿童营养不良的问题，塔那那利佛通过在公立学校兴建菜园的方式为学生提供均衡膳食：他们在校园内较为狭小的空间进行耕种，并通过多种方法回收利用废弃的物品和材料（如使用过的桶、管道等），用它们制造肥料为作物施肥。塔那那利佛市政府负责为学生和工作人员提供农业培训，并提供学校菜园的建设材料。在小学生参与农业活动的同时，政府机构还安排负责人指导实践。

四、成效

通过适应性生产系统的构建，塔那那利佛粮食系统的韧性得到极大提升：

（1）“我的农场”应用程序的创建，促进了政府部门和居民之间关于农业、养殖、废物管理、食品保存和加工等领域的信息交流。它成功地将新兴技术和城市农业结合起来，为城市居民提供更好的生活方式；

（2）《米兰城市粮食政策公约（MUFPP）》监测框架的使用拓宽了数据的来源渠道，为政府部门解释活动举措，决定优先事项等提供强大的数据支持。此外，该措施还增强了粮食系统参与者之间的协同效应，促进了塔那那利佛粮食政策委员会（或粮食理事会）的建立；（3）通过改善儿童营养状况的相关计划，塔那那利佛提升了城市居民的生活质量，让弱势群体能够更好地融入社会。2021年，该项目为6,000名在校儿童提供了相关的支持和帮助支持，并计划在未来两年里惠及该市的所有小学生。